全国政协委员、河北陆港有限公司董事长刘瑞领:

建好石家庄国际陆港 推动中欧班列“质的提升”

作者:何文忠 马敬泽 罗颖 日期:2026-03-11

□ 本报记者 何文忠 马敬泽 罗颖

“当前,我国中欧班列正处于‘量的扩张’向‘质的提升’转型的关键阶段,保障通道安全、建好核心枢纽、拓展合作空间,是中欧班列高质量发展的内在要求。”全国政协委员、河北陆港有限公司董事长刘瑞领在接受现代物流报记者采访时说。

国际陆港是中欧班列的核心运营枢纽。刘瑞领十分关注如何进一步发挥中欧班列和国际陆港的平台优势,更好地服务高水平对外开放和区域经济高质量发展。今年全国两会期间,现代物流报记者对刘瑞领进行了独家专访。

当前,国际地缘环境复杂多变,中欧班列面临着通道布局相对单一、替代分流能力有限等挑战。要实现优势转化,通道建设是首要前提。对此,石家庄国际陆港积极拓展多元化的国际物流通道,优化班列线路布局,提升通道的灵活性和抗风险能力,构建风险应对体系,完善应急响应机制,提升亚欧战略通道的安全韧性。

在加速构建通道优势的同时,石家庄国际陆港也不断优化服务模式,着力衔接地方产业发展。下一步,石家庄国际陆港将依托河北省县域产业集群优势,持续推进“一县一仓”建设,力争覆盖河北省更多特色产业集群,让更多“河北制造”便捷地走向世界。“依托石家庄国际陆港的平台优势,我们将持续推动通道优势向产业优势转化,促进‘通道带物流、物流带经贸、经贸带产业’的良性循环,为高质量共建‘一带一路’贡献更多陆港力量。”刘瑞领说。

要进一步提升运营效率,做强石家庄陆港型国家物流枢纽,实现经济功能区和物流枢纽港的政策统一、功能整合、业务贯通不可或缺,要做到这一点,“区港一体化”是一项关键举措。 

简单来说,“区港一体化”就是在政策、监管、功能等方面做到精准衔接,实现保税区与港口在物理形态与运营机制上的深度融合,通过政策叠加、优势互补与资源整合,构建一个高效协同的区域经济运作体系,提升国际贸易便利化水平。

刘瑞领指出,对石家庄陆港型国家物流枢纽而言,要实现陆港枢纽和保税区的高效联动,还有一些瓶颈要解决。

当前,依托石家庄国际陆港建设,位于高邑县的南片区和依托石家庄综合保税区建设、位于正定县的北片区在保税政策体系上并不统一。陆港保税物流中心(B型)虽已封关运行,在一定程度上缓解了企业出口退税、保税仓储等需求,但与具备保税加工等全功能政策优势的综合保税区相比,系统性政策体系仍不完善。

“保税加工业务开展受限,会导致国际陆港的产业链条延伸受限,‘过路经济’特征明显,难以形成‘通道+枢纽+产业’的良性互动。因此,打通区港间的政策‘堵点’,是石家庄‘区港一体化’的重要方面。”

目前,石家庄“区港一体化”步伐正在不断迈进。2025年6月,国家有关部门明确提出支持石家庄探索区港联动发展路径。2026年石家庄政府工作报告明确提出:要加快推进“区港一体化”发展,做大做强石家庄国际陆港,发展高水平开放型经济。“石家庄‘区港一体化’的探索,对于全国陆港枢纽与综合保税区协同发展也有借鉴意义。我希望通过相关建议,推动政策进一步落地,让更多企业享受到联动发展带来的红利。”刘瑞领说。

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