《山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 （以下简称：规划《纲要》），提出坚持和落实“两个毫不动摇”，全面优化民营经济发展环境，持续提升民营企业核心竞争力，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
在营造良好市场环境方面，规划《纲要》提出，全面落实《民营经济促进法》和《山西省民营经济发展促进条例》，有效保护民营经济合法权益。实施新版市场准入负面清单，健全完善具有地方特色的市场准入效能评估指标体系。全面落实公平竞争政策，持续推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，推动具备条件的项目进一步提高民营企业参股比例。健全民营经济发展综合服务体系，完善政企常态化沟通交流和问题解决机制。强化产权执法司法保护，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督。
在培育壮大经营主体方面，规划《纲要》提出，梯度培育各类民营经济主体，开展民营科技领军企业培育工程。支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展，促进平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。构建各具特色的民营产业集群，到2030年，山西省重点产业链链主链核民营企业占比达到60%以上，山西省专业镇民营主体达到80%以上，打造5~8个特色鲜明的国家级中小企业产业集群。培育一批民营经济管理标杆企业，加快建设一流企业。构建企业家培育体系，大力弘扬晋商精神、企业家精神。
在全面强化要素保障方面，规划《纲要》提出，完善民营企业融资支持政策制度，鼓励企业通过债券、信托等方式融资，创新以信用信息为基础的融资增信模式，推广“信易贷”等服务模式。完善数据要素高效配置与流动“软环境”。打造“晋企投”服务品牌，用好向民间资本推介项目长效机制，完善民间投资调度机制。深入开展民营企业员工职业技能提升行动，探索赋予民营企业职称评审权。
