《成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 (以下简称:规划《纲要》)提出,积极服务国家对外开放总体战略,充分发挥向西向南开放区位优势、“两场两港”枢纽优势和广阔市场腹地优势,加快构建立体高效开放大通道、功能复合国际大枢纽、合作共赢经贸大平台、协同联动交往大格局,不断提升“五外联动”发展水平,努力打造全国重要的对外交往中心和国际门户枢纽城市。深度融入共建“一带一路”,突出畅通道、扩覆盖、提能级、增韧性、保安全,统筹开放设施硬件和服务软件,优化完善综合开放通道体系和物流网络,不断增强内畅外联的枢纽通达能力。
在积极打造全方位门户复合型国际航空枢纽方面,规划《纲要》提出,推动实施天府国际机场二期及配套工程,
完成双流机场口岸设施改造,深化“两场一体”协同高效运营,加密重要航点航班频次,提升重点区域航线密度,拓展新兴市场航线。完善跨境物流航线网络,培育航空枢纽运营人、基地货运航司,打造成都至布鲁塞尔等“空中丝绸之路”。强化“全货机+包机+客机腹舱”多元化航空物流服务,探索异地货站、海外货站新模式,大力发展国际通程中转联运航线,打造北美—成都—南亚、欧洲—成都—东南亚/大洋洲洲际航空中转枢纽。加快完善低空基础设施网络,探索低空经济发展新业态、新模式。
在高水平建设亚蓉欧国际铁路枢纽方面,规划《纲要》提出,优化“四向”出川铁路网络,西向服务保障川藏铁路建设、规划研究成都至格尔木铁路,南向加快推动成渝铁路成都至隆昌段扩能改造,东向加快沪渝蓉高铁等铁路建设,北向加快谋划宝成铁路扩能改造,提速建设“4主3辅”铁路客运枢纽体系和“1+5+N”铁路货运枢纽体系,研究论证成都西部货运铁路。面向共建“一带一路”国家,推进海外仓、分拨中心建设及境外节点合作。全面增强成都中欧班列集结中心功能,构建“生产在市州、集散在成都”联动发展模式,“十五五”期间国际班列年均开行量达4800 列以上。深化“枢纽对枢纽”运行模式,推动“成都内陆无水港”与沿海港口船期信息的互联互通,持续拓展“蓉欧速达”精品班列新线路、新站点,做强“中老泰”“澜湄蓉+”等特色快线品牌,开行中亚图定班列。
在高标准建设国家物流枢纽方面,规划《纲要》提出,培育发展陆港型、空港型、商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽,积极发展以航空枢纽为组织中心的快货物流,探索以铁路港为组织中心的大宗物流向期货交割、期货金融试点转变,提升亚蓉欧国家商品馆进口贸易集散功能,高水平运营国家骨干冷链物流基地,深化“交商邮供”融合发展试点,加快全球性国际邮政快递枢纽承载城市、全国供应链创新与应用示范城市建设。培育建设国际物流枢纽中心,协同构建“8大方向、20条干线”国际多式联运网络,深化“空铁公水”联运试点,推广多式联运“四个一”模式,积极发展“海运+冷链班列”海铁联运模式和“跨境电商+产业带+海外仓”新模式。优化物流组织运营模式,推动通道网、物流网、数联网“三网融合”,加快发展高铁动货物流,培育“低空物流+”新模式,提升供应链服务水平,构建“欧洲—成都—RCEP成员国”经济廊道。