《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 （以下简称规划《纲要》）提出，要积极参与创建全国海洋经济发展示范区，提升现代航运服务业，促进海洋物流运输提质增效，加强海洋领域合作开放。
巩固拓展海洋优势产业。持续提升船舶与海洋工程装备、海洋航运服务、现代海洋牧场、海洋旅游等海洋优势产业的核心竞争力。提升现代航运服务业，促进海洋物流运输提质增效，拓展江海联运、海铁联运等多式联运，加大粮食、煤炭等主要散货“散改集”组货力度；依托大湾区航运联合交易中心做大船舶交易，延伸发展航运经纪、船舶融资租赁、船舶金融保险等业态，依托广州国际航运仲裁院做强海商法律仲裁服务，促进航运交易、海事服务等企业和功能性机构集聚，打造国际海事服务产业集聚区。构建集种养、养殖、装备、精深加工于一体的现代化海洋牧场全产业链，加快番禺国家级沿海渔港经济区、南沙省级现代渔业产业园建设。
培育海洋新兴和前沿产业。大力发展海洋新能源产业，加强天然气水合物等海底矿产资源勘探开发，推动建设全国天然气水合物研发和商业开发总部基地，培育海底矿产资源勘探、开采、运输、环境监测、装备制造产业链，前瞻布局波浪能、温差能等海洋能源产业。打造陆海融合的海洋电子信息产业集群，强化新一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术在海洋遥感探测、海洋仪器仪表、水下通讯与导航服务等领域应用，积极发展海上通信、海底定位与水下通讯及海洋大数据服务。培育壮大海洋无人系统产业，重点突破水下机械臂、水下智能无人系统等核心技术，推进水下机器人、无人船艇等无人系统设备产业化。
提高船舶与海洋工程装备产业现代化水平。大力发展超大型集装箱船、中小型邮轮游艇等高附加值船型，增强高端海工装备研发、设计和建造能力。推进南沙龙穴造船基地建设，发挥广船国际等龙头企业带动作用，吸引产业链上下游企业集聚，提升核心零部件、核心装备本地化配套能力和生产规模。依托广东腐蚀科学与技术创新研究院、广东智能无人系统研究院、广船国际海洋科学研究院等创新平台，开展智能船舶、绿色船舶等前沿技术研究，重点突破发展动力系统、电气系统、通讯导航系统、智能系统等技术，推动船舶与海洋工程装备智能化、无人化发展。
在加强海洋领域合作开放方面，规划《纲要》提出，要积极探索“海域跨界合作区”及“飞海”等模式，与沿海城市共建海洋产业园区、海洋高技术成果高效转化基地。深化与港澳在海洋金融、海事服务、海洋科研、滨海旅游等领域开放合作。探索建立南部海洋经济圈合作平台，谋划建设辐射东南亚的海洋合作交流中心。积极参与联合国“海洋科学促进可持续发展十年”框架下计划、项目及活动。筹建中国大洋钻探平台管理运行中心，谋划组织实施大洋钻探国际大科学计划，在极地、深海采矿、国际边缘海等前沿领域加强国际交流合作。参与海洋领域国际标准和行业规则的制定，加强与国际港口协会、国际海事组织等国际组织合作，缔结新的国际友好港，共建“蓝色伙伴关系”。
