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本文分析了北京市快递末端服务成本高的问题，指出人工和场地租赁费用占比较大，受配送通行等因素制约等问题。并提出通过优化场地配置、提升配送效率、推广智能技术和创新联运模式等方式降本增效，推动快递末端服务高质量发展。
□ 王成林 赵嘉威 綦之顼 黄少阳
“十四五”期间，北京市快递业保持平稳的发展趋势，快递业务量从22.10亿件增加到27.45亿件，业务收入保持基本稳定，从313.43亿元增加到320.1亿元。在快递服务等多因素共同推动下，北京市网上零售占社零总额比重已超四成，成为保障民生供给、释放消费潜力、提升城市韧性的重要基础条件。
目前，北京市快递业务整体以服务终端消费者的揽收和派发为主，2024年年底拥有快递营业场所2642处，服务需求碎片化特征较为明显，特别是中心城区的末端服务业务压力较大，该环节占快递全业务流程总成本的比例超过40%，成为降低城市社会物流成本的重点领域。
北京市快递末端服务成本问题分析
根据实际调研，目前北京市末端快递的运作成本主要包括场地租赁费、固定运营费、耗材费、人员工资费用等，同时不同类型网点由于经营模式不同，其成本结构也会有一定的差异，如采用加盟模式运营的末端网点，固定运营费中将会增加品牌加盟费等其他费用。
以某直营品牌快递网点为例，其各项成本比例为人员工资费用45%，场地租赁费22%，固定运营费18%，快递耗材费10%，其他费用为5%。综合分析各项成本结构，北京市的快递末端网点成本呈现出人员工资费用、场地租赁费“两高”为主的典型特征，产生该问题的原因主要是北京市的快递运作要素资源配置成本高。
以人员工资费用为例，目前北京市平均人员工资水平稳居全国前两位，属于第一梯队，显著高于全国平均水平，以京津冀地区为例，某直营品牌快递北京市快递员薪资水平分别为天津市、石家庄市快递员的1.1~1.35倍和1.3~1.9倍。北京目前末端作业场地的租赁价格在全国也处于前列，仍以京津冀地区为例，某直营品牌北京市中心城区的场地平均租赁价格分别为天津市、石家庄市中心城区的1.4倍和1.85倍，由于场地租赁费用较高，导致北京市中心城区末端网点使用正规场地的比例偏低，造成占路分拣、噪音扰民等城市治理问题，居民反映较为突出。
此外，由于受到城市管理制度的影响，末端网点的运营成本还会受到配送专用三轮车数量不足、居民社区进入不畅等难题的影响，在一定程度上进一步增加了运营成本。
北京市快递末端服务降本策略分析
北京市对于快递末端设施建设给予了充分重视，发布的《北京市居住公共服务设施配置指标》和《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》提出按街道、社区、项目三个层级配置末端快递类服务设施，已公示的《北京市快递基础设施专项规划(2023年—2035年)》也提出全市快递末端网点数量不宜低于3500个，为开展末端快递服务提供了良好的外部政策环境。
按照目前北京市现有城市规划及城市治理文件要求，结合快递企业的实际运作情况，可考虑从场地配置、业务优化、技术提升、模式创新等四个方面降低物流成本。
一是优化场地配置方式，降低中心城区为主的末端网点场地租赁成本。从目前发展情况看，快递服务已经成为城市居民的生活必需的服务模式，其作为重要的城市基础设施已经不能单纯用经济行为来进行定义和管理，特别是在建设韧性城市，提升社区应急服务能力的条件下，应该充分考虑快递末端“平急两用”的功能定位特点，在中心城区按每人单天收发一件以上快递的标准配置作业场地。特别是注重与目前的城市更新项目相结合，充分发掘城市存量空间资源，以略高于成本价格的方式优先配置给快递服务领域使用，并具备应急条件下的调配使用权。同时以此为契机，对不正规作业场地进行全面清理，彻底改变中心城区快递作业场地散乱扰民，违规运营的问题，并为开展共配服务提供良好的专业设施基础条件。
二是持续进行业务优化，提升末端配送资源利用率。在快递城市分拨中心能力不断强化的基础上，中心城区可以优化笼车单元化配送业务流程，试点设置城市“微网点”，实现配送车辆将笼车单元直接送达社区等主要需求区，减少快递员作业往返末端网点次数，降低作业强度，提升作业效率。同时针对中心城区快递需求特点允许指定车辆拥有更多通行路权，便于顺丰等公司一天五次的高频次配送业务合理安排车辆，与末端网点实现业务精准对接，使得快递员更加科学地安排作业时间，提高作业效率，降低作业成本。
三是发挥技术提升优势，以人机协同促进科技降本。目前无人车应用还未在中心城区展开应用，预计“十五五”期间还应处于扩大试点的发展阶段，可在有条件的居民社区、产业园区内强化试点力度，规划试点线路，进而加快技术迭代速度，并逐步扩大至与邻近网点联络线的双向业务对接。在此基础上加强与快递员的人机协同作业，做好智能快递柜、驿站、消费者不同形式的快递交接环节，实现“无人车干线+人员终端”的业务结合，有助于解决北京市快递人员流动大、招聘难的问题，降低人员综合成本费用。
四是强化末端网点业务模式创新，降低全流程运作成本。北京市市政基础资源较为丰富，地铁、公交资源均有较多的富余运力资源，目前邮政、顺丰、京东都已经开展了利用地铁、公交资源的业务试点，后续随着市政资源的进一步对外开放，可以拓展使用客运枢纽、地铁站等专业设施资源，拓展同城快递作业方式，并通过设置智能快递柜等方式提高面向终端客户的可触达性，提高末端快递派送效率。同时可积极与属地管理部门沟通，提高快递驿站布局密度，有效利用公共资源提升行业保障水平与人文关怀，降低人员流失率，并积极促进与物业管理公司的合作，合理设置停车费和区内动线，提升社区快递服务友好度，提高快递员作业效率，降低物流作业时间成本。
北京市快递业务开展以末端派送服务为主，但快递企业并未针对其服务特殊性而提升快递服务费，因此虽有适度经营扶持政策倾斜，但也无法完全满足末端网点的发展需要，因此降本压力较大。在尊重市场规律、保障快递员劳动权益的基础上，需要通过提升行业外部发展环境、优化流程、技术赋能等方式组合发力，探求合理可行的降本路径，推动末端服务可持续高质量发展，更好地服务地方经济社会发展。（作者单位：北京物资学院、北京物流与供应链管理协会）
