“六张网”何以成扩大内需发力点

作者:王俊岭 日期:2026-05-13

□王俊岭

近日,中共中央政治局召开会议,明确提出“要深入挖掘内需潜力”。其中,“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设”被摆在了突出位置。“六张网”建设主要覆盖哪些方面?将对经济发展起到哪些作用?为何成为扩大内需的发力点?记者进行了采访。

精准聚焦短板弱项

中国宏观经济研究院综合运输研究所研究员向爱兵说,“六张网”是现代化基础设施体系的重要组成部分。加强“六张网”规划建设,既是对当前经济形势的准确研判和经济工作的系统部署,也是对“十五五”规划纲要提出的构建现代化基础设施体系战略任务、重大工程的具体落实。

从稳定经济增长看,“六张网”大规模投资建设对经济增长具有显著的拉动作用。据有关机构测算,1万亿元传统基础设施投资,可直接带动GDP增长0.7万亿元至0.9万亿元,间接带动GDP增长2万亿元至2.6万亿元。从提升社会效益看,“六张网”稳步有序投资建设能够产生积极的政府税收效应、就业创造效应和社会稳定效应。“不仅如此,交通、能源、水利、信息、算力等基础设施都是国家重大生产力布局的重要内容。加强‘六张网’规划建设将有助于推动区域协调发展和区域重大战略实施。”向爱兵说。

有力支撑前沿领域

“六张网”的协同建设还将为更好培育新质生产力创造条件。其中,新型电网、算力网、新一代通信网,将极大地带动能源转型、数字经济、人工智能等领域发展,引起海内外高度关注。

中国移动研究院无线与终端技术研究所副所长曹蕾说,“六张网”科学统筹规划建设,将为中国移动做强通信网、算力网、智能网三网协同布局提供顶层支撑和基础设施保障,也将进一步为低空经济规模化发展、具身智能场景化落地、全场景AI智能化应用等前沿领域突破筑牢坚实根基。

更好服务百姓生活

水网、城市地下管网、物流网,将提高城市韧性和流通效率。这其中,“物流网”的规划建设引起关注。“我国物流基础设施数字化转型相对滞后。大部分枢纽仍然是重硬件、轻软件,缺少数字化基础设施设备投入,‘信息孤岛’问题普遍存在。在‘六张网’规划建设中,物流网与新型电网、算力网等其他网络有机协同,有助于数字物流网和实体物流网融合发展,构筑形成数实一体、协同创新的新型基础设施网络,最终形成现代化国家物流网‘一张网’的总体格局。”中国物流与采购联合会研究室主任周志成说,未来,通行、税收、融资等各个方面有望迎来更多具体支持举措。

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