□ 程璐 马榕蔚
“十五五”规划纲要提出，坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，加快建设海洋强国，走出一条具有中国特色的向海图强之路；政府工作报告提出，加快西部陆海新通道建设。
2026年全国两会上，广西以代表团名义向大会提出，“建议将北部湾经济区纳入国家主要海湾整体规划，支持广西向海图强开放发展”“建议持续提升广西西部陆海新通道支持力度，打造中国—东盟开放合作新高地”。
我国沿海地区由北向南形成了“三湾两角”开发格局，“三湾”即渤海湾、杭州湾、北部湾，“两角”即长三角和珠三角。“2025年，北部湾经济区地区生产总值从2006年的2025亿元提高到1.51万亿元，发展空间广阔。”全国人大代表、钦州市委书记钟畅姿表示，把北部湾经济区纳入国家主要海湾整体规划，在国家层面加大对北部湾经济区向海图强、开放发展的支持力度，有利于钦州紧密对接国家发展战略，大力发展向海经济，布局发展一批重大生产力项目、国家级海洋科技创新平台、高端绿色化工产业集群等，加速打造面向东盟的工业原材料基地，打造跨境产业链、供应链，形成“面向东盟、陆海统筹”的开放型经济新高地。
对此，广西代表团建议，将北部湾经济区纳入国家主要海湾整体规划，从国家层面继续强化对北部湾经济区的战略规划指导和支持，支持将北部湾经济区打造成为我国沿海发展新的增长极，推动将北部湾有关涉海项目纳入国家重大项目清单，助力广西向海经济高质量发展。
“一湾相挽十一国，良性互动东中西。”全国人大代表、广西壮族自治区发展改革委主任白松涛用一句话来描述，广西作为华南、西南与东盟三大经济圈交汇点的重要区位优势。2025年中越跨境直通班列（经凭祥铁路口岸）开行2948列、增长30%，北部湾港西部陆海新通道班列累计发运集装箱57.6万标箱、增长17.8%，如期完成西部陆海新通道总体规划明确的阶段性目标任务。通道沿线“13+2”省（区、市）经广西口岸进出口贸易总额从2019年的3447.8亿元增长至2025年的7814亿元、年均增长14.6%，通道辐射内陆、联通东盟的经济带动作用进一步增强。
当前中国与东盟已连续6年互为第一大贸易伙伴，2025年中国对东盟进出口总值突破万亿美元大关。“西部陆海新通道作为跨境产业链供应链的核心枢纽，亟须在硬件升级与软件优化上实现突破。”白松涛表示。
对此广西代表团建议，支持广西加快西部陆海新通道重大铁路项目建设；推动铁路与海运互认货物品名、统一提单格式；给予西部陆海新通道铁路运价更大力度支持；支持平陆运河经济带建设；支持钦州—北海—防城港等城市纳入新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动试点；支持广西纳入第三批公路水路交通基础设施数字化转型升级试点，助力打造中国—东盟开放合作新高地。
