河北冀中邯峰矿业有限公司万年矿纪委为强化基层监督，创新构建“三级联动”监督模式。通过调研深挖思想松懈、方式单一、融合欠佳等问题，从矿级全面监督、区科嵌入监督、班组延伸监督三方面完善机制，部室联动、优势互补、贴身监督协同发力。此模式改变了“单兵作战”局面，形成上下贯通、协同发力的监督格局，营造了风清气正的干事环境，为矿井高质量发展筑牢纪律防线，值得借鉴推广。
□吴枫
河北冀中邯峰矿业有限公司万年矿纪委为进一步发挥基层监督作用，探索创新监督方式方法，创新构建矿级、区科、班组“三级联动”监督工作模式，精准锚定监督切入点、发力点，推动监督关口前移，畅通监督“神经末梢”，有效整合各级监督力量，织密织牢监督网络，实现监督全覆盖无死角，确保企业监督工作精准发力、高效落地。
一、坚持问题导向，深挖问题症结
万年矿纪委为进一步健全监督体系，多次组织纪检干部深入基层区科、干部职工中，采取问卷调查、组织座谈、个别了解等形式，对万年矿纪委开展监督工作情况进行专项调研，查找监督工作中存在的问题和症结，通过调研，发现问题主要体现在以下三个方面：
一是思想层面有所松懈。个别基层党支部纪检委员、党风廉政监督员对开展监督工作的重要性认识不到位，在思想上存在“走形式”“完任务”的现象，没有切实将监督职责作为首要职责来看待和履行，监督过程中敢于发现问题的担当精神不强，缺乏监督的主动性。
二是监督方式固化单一。纪检干部主要还是采取现场监督、查看资料、组织座谈的“三板斧”，监督手段和措施相对单一且不够有力，在监督过程中容易造成“走马观花”“浮光掠影”的结果，特别是对重点领域、重点环节的监督，缺乏行之有效的方式方法，监督成效不明显。
三是贯通融合成效欠佳。在监督合力方面，纪检干部、基层党支部纪检委员和党风廉政监督员主动互补、统筹衔接不够，时常出现“单打独斗、各自为战”的情况。在业务素质方面，个别基层党支部纪检委员和党风廉政监督员在业务知识上掌握不全面，党规党纪、矿规矿纪理解不够透彻，理论知识的运用与实际工作的开展联系不够密切，造成监督缺位、监管不到位的情况。
二、创新工作模式，完善监督机制
通过充分调研、深入研讨，万年矿纪委明确职责划分，细化工作重点，从矿级、区科、班组三个层面，创新构建“三级联动”监督工作模式，将监督工作的“抓手”延伸至班组，“探头”架设到区科，“监控”覆盖至全矿，着力发挥联动监督作用，促使监督工作从“有形”向“有效”转变。
（一）矿级全面监督管理落实。万年矿纪委以纪检干部、职能部室等人员为矿级监督主要人员，着力优化顶层设计，制定年度监督工作方案、季度工作计划，围绕政治建设、纪律作风、决策部署落实、党员干部履职等方面开展监督工作。矿纪委联合职能部室采取专项剖析、列席会议、明察暗访、微信视频查岗等方式，开展政治监督、日常监督、专项监督、专项治理等常态化监督检查工作，并制发通报，针对发现的问题下发监督检查建议书，督促限期整改；元旦春节、中秋国庆等重要节日节点，矿纪委组织纪检干部加强对党员干部作风督导，重点对落实中央八项规定精神、工作纪律、值班值守等情况开展监督检查。对监督检查中发现的问题实时跟进督促整改，狠刹不正之风，定期通报典型案例，充分释放“警示一片、规范一方”的监督效能。
（二）区科嵌入监督促到位。以党支部纪检委员、党风廉政监督员为基层区科主要监督人员，发挥“嵌入”参与的优势。万年矿纪委对全矿党风廉政监督员进行选聘，履行党支部推荐、矿纪委考察、全矿公示等程序，选拔出一批组织信任、领导放心、职工满意的党风廉政监督员，每季度组织党风廉政监督员进行学习培训，以“灌溉式”授课方式，确保每名参训人员学有所获，进一步提高党支部层面监督工作水平。党支部纪检委员、党风廉政监督员每月制定监督计划，通过参加区务会、早安会和开展专项监督等形式，每月围绕区科党员干部落实“一岗双责”、执行值班带班制度、区务公开、工资奖金分配、班组长任免等重要事项，开展“点对点”盯控监督，充分发挥“廉情预警”作用。
（三）班组延伸监督近贴身。万年矿纪委以班组为基础，精准打造职工身边的监督网格，要求各基层党支部建立完善班组监督机制，在各班组评选1名优秀党员或1名优秀职工担任班组监督员，负责在工作中协助纪检委员、党风廉政监督员监督区科“三管”人员执行各项规章制度和工作履职等情况，打造纵深到底监督机制，发挥贴身监督作用。
三、联合协同发力，彰显监督实效
（一）部室联动提高效能。矿纪委统筹联合职能部室力量，发挥融合专业优势，扫除监督领域盲区，做到联动监督凝聚合力，初步形成横向到边、纵向到底的监督格局。通过不断探索政治监督、日常监督、专项监督等各项监督融合新途径，逐步实现监督规范化、法治化、正规化，确保监督精准有力。
（二）优势互补监督到位。发挥党支部纪检委员日常“嵌入式”参与监督、党风廉政监督员随时监督“报警情”的作用，各司其职，合力开展“互补监督”，确保监督范围涵盖人员行为、工作流程，随时纠偏矫正，有效防范违规违纪问题发生，切实提高基层监督的针对性和实效性。
（三）贴身监督形成震慑。班组监督员发挥“影子监督”作用，聚焦职工考勤、领导干部履职尽责等方面开展精准化贴身监督，切实把监督触角延伸到工作的“神经末梢”，形成“时时受监督、处处有监督”工作氛围，让党员干部警钟长鸣、心存敬畏，自觉遵规守纪。
万年矿纪委通过创新构建“三级联动”监督工作模式，充分发挥各级监督作用，实行分层协作逐级监督，不仅有效改变了矿纪委“单兵作战”的模式，而且“上下贯通、协同发力”的工作机制形成了矿级、区科、班组监督连点成线、连线成面的生动局面，不断营造风清气正的干事环境，为矿井的高质量发展提供了坚强纪律保障。（作者单位：河北冀中邯峰矿业有限公司万年矿）
