□刘成刚
习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”事实上，党建和业务工作本就相辅相成、缺一不可。党建工作抓好了，就能为业务工作提供坚强的政治保证，倘若重业务轻党建，就会使得业务工作偏离方向。因此，基层党组织必须要坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，以高质量党建引领业务工作高质量发展。
一、基层党建与业务融合的现实困境
基层党组织作为党执政兴国的“最后一公里”，党建工作与业务工作的融合质量直接关系党的路线方针政策落地成效，影响群众获得感与满意度。目前，在基层实践中“重业务、轻党建”的倾向仍未根本扭转，融合过程中存在诸多堵点难点，亟须以系统思维破解难题。一是思想认知偏差，身份意识弱化，部分党员干部存在身份错位，片面强调行政职务或业务角色，忽视党内职务与责任，对党内称谓缺乏认同感，并且在组织生活中，“三会一课”异化为业务交流会，党章党纪学习流于形式，党员干部回避政治话题，但是在业务讨论时却积极性高涨。这种思想上的错误认识，根源在于理想信念教育缺失，导致党建与业务失去价值共鸣的思想基础。二是工作协同不足，“两张皮”现象突出，部分党组织将党建与业务割裂为“虚”与“实”的对立，把党建比作“中药”，认为周期长、见效慢，将业务比作“西药”，认为周期短、见效快，导致领导干部精力过度向业务倾斜，对党建工作敷衍了事，逐渐形成了“党建自说自话、业务各自为战”的工作局面。三是责任落实虚化，“一岗双责”缺位，部分基层党组织负责人管党治党意识淡薄，政绩观存在偏差，将党建视为“软指标”，将业务视为“硬任务”，甚至部分领导干部“一岗双责”落实不力，党建工作仅停留在会议部署和口头强调层面，缺乏具体落实举措与跟踪督导。这种责任传导的“中梗阻”，最终形成“党建抓不好、业务受影响”的恶性循环。
二、基层党建与业务深度融合的实践路径
党建与业务工作深度融合是新时代党的建设的重要课题，更是推动基层治理高质量发展的核心支撑。一是提升党建与业务深度融合的政治自觉，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要精准规划部署，准确理解党建工作围绕中心、服务大局的根本遵循是党建引领业务工作高质量发展的破题之要，要把年度工作中的难点和热点作为党建工作的切入点，切实把党建融入业务工作之中，进一步提高党建与业务工作的关联度和契合度。二是完善党建与业务深度融合的制度建设，明晰制度建设重点，通过规范开展组织生活，充分运用“三会一课”、主题党日活动、组织生活会和民主评议党员等载体，引导党员高质量进行党性体检；要着力解决党建工作评价指标过于单一、党建考核结果运用不够等问题，探索制定适应业务需要、符合部门特点的党建分类指导方法，坚持党建和业务工作联动式评价，将党建工作考核结果作为干部工作实绩评价和评先评优、选拔任用的重要依据，推动党建工作与业务工作互融互促。三是强化党建与业务深度融合的人才支撑，党员干部是实现党建和业务融合发展的关键力量，要进一步优化党务干部的整体结构，注重把热爱党建、精于业务的年轻干部吸纳为基层党组织的主要成员，并借助主题培训、业务学习、经验交流等方式，帮助党员干部厘清党务与业务的内在逻辑，补齐党建工作与业务工作的能力短板，力争将学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的本领和解决问题的能力，从而把更多党员干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，为党的事业提供强大人才支撑。
三、结论
党建是业务工作的“根”和“魂”，离开业务抓党建，党建就成了无本之木，离开党建抓业务，业务就成了无源之水。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。当前，推动党建与业务相互融合、共同发展，使党员更加有为、党组织更加有力、党建工作更加有效，是各级党组织面临的共同课题，也是党建工作的一项长期任务。在新形势下，各基层党组织要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，把党建“第一责任”与推动发展“第一要务”有机融合，形成党建、业务“一盘棋”，推动党建和业务工作真正融合、深度融合、全面融合，从而实现以高质量党建引领业务工作高质量发展。
（作者单位：石家庄市鹿泉区源泉灌区服务中心）
