“油电同权”,新能源车主直面成本挑战

作者:罗颖 日期:2026-08-26

□本报记者 罗颖

近日,财政部、税务总局、工信部联合发布公告,明确自2027年1月1日起,全面取消纯电动、插电增程式、燃料电池三类商用车车船税免征优惠,存量与新增营运新能源货车、客运车辆均需统一足额缴税,实施长达15年的新能源商用车车船税免税政策正式终结。

本次税制改革并非限制新能源货运发展,而是产业成熟背景下推进“油电同权”公平竞争的关键举措。

税费红利消退物流车队遇成本压力

本次车船税新政最核心的特征为无过渡期、存量车辆全覆盖,政策明确2027 年起所有营运新能源商用车统一依照车船税法征税,直接影响城配轻卡、干线重卡、港口矿区倒运货车、新能源客运大巴等全品类营运车辆,家用小型新能源乘用车则维持原有免税政策,不受本次调整波及。

在征收标准划分上,9 座以上营运客车按车辆定额征收,年税额区间480 元至1440 元;货运车辆以整备质量为计税依据,每吨年税额16 元至120 元,各省结合地方财政、环保管控需求自主划定本地执行标准,细化到单车车队,新增成本可以直观量化。

业内一位资深专家给记者算了一笔账,城市配送市场主流4.2 米纯电轻卡整备质量集中在3.5至4.5吨,国内多数中部、东部省份执行每吨40至60元的中等税额标准,单台轻卡每年新增车船税140元至270元,一支50台车辆规模的中小型城配车队,全年将增加7000元至13500元固定支出;49吨干线纯电动重卡整备质量约10吨,按每吨60元测算,单台重卡年度车船税600元,一百台规模的专线物流企业一年新增税费6万元,车辆8至10年全生命周期累计新增税费超50万元。

一位专线物流负责人李超表示,当前国内公路货运运价长期处于低位,上下游议价空间严重失衡,货主端很难接受运费上调,新增税费无法向下传导,只能依靠企业内部消化成本。目前,市场已经出现短期观望情绪,部分个体司机暂缓置换新能源货车,少数现金流薄弱的小型车队甚至考虑重新采购燃油车辆,短期新能源商用车置换节奏出现明显放缓。

开启优胜劣汰新格局多维转型方能站稳市场

车船税统一征税、油电同权税制全面落地,本质是一场行业良性出清。

过去十五年,免税红利缩小了不同车型之间的产品差距,大量低价低质新能源货车依靠税费优势抢占低端货源,这类车辆普遍存在电池衰减速度快、整车故障率高、后期维保成本居高不下等问题。

税制统一之后,短期税费红利彻底消失,市场客户、物流企业选择运力时,将重点考量车辆全生命周期综合运营成本,具备低能耗、长续航、高可靠性、轻量化优势的优质新能源货车市场竞争力持续放大;电池寿命短、电耗偏高、维保成本高昂的劣质车型将逐步退出市场,倒逼整车、电池企业持续加大技术研发投入,推动产业链整体提质升级。

市场分化效应将同步传导至物流企业群体,头部大型物流企业拥有完善车队管理体系、规模化采购议价能力,能够整合多重政策、技术资源对冲税费压力,进一步扩大市场份额;现金流紧张、运力分散、缺乏精细化运营能力的小型个体车队,生存空间持续收窄,行业整合提速、市场集中度稳步提升,推动国内公路绿色运输高质量发展。

面对免税时代落幕带来的市场变革,不同规模、不同运输场景的物流企业,可以通过四条实操路径消化新增税费成本,彻底摆脱对政策红利的依赖,搭建自主可持续的市场化盈利模型。

一是落地车队精细化能耗管理,锁定低价补能资源。零散个体司机单独充电无议价权,可以与沿线充换电站签订年度合作协议,以稳定用电体量换取谷电专属折扣。

二是分场景精准投放运力,深耕电动化优势赛道。城市配送、港口、矿区固定短途线路日均行驶里程高、补能配套完善,能源节约收益最大化;长途偏远、无配套补能站点的线路减少新能源车辆投放,最大化释放电车成本优势,平衡车队整体运营成本。

三是选择轻资产租赁运营模式,降低一次性资金投入。中小车队、个体司机放弃全款购车,租赁模式下月供固定,税费、维保成本统一纳入运营核算,资金周转压力显著缓解;头部物流企业可整合自有运力搭建租赁平台,盘活存量车辆资产,对外输出运力分摊持有成本。

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