□刘俊国
【摘要】在煤矿企业安全生产治理体系中，政工工作是队伍思想建设、作风建设的核心抓手，保卫科作为一线职能部门，主要承担矿区治安防控、消防管理、民爆物品管控及应急维稳等关键工作，两大板块互为支撑、相辅相成。
当前，多数煤矿普遍存在政工工作与安保工作衔接不畅、部门联动机制缺失、思想教育与现场安全管控脱节等突出问题，直接影响矿区安全治理质效。
本文立足煤矿现场生产管理实际，梳理当前融合发展的现存问题，通过思想赋能夯实安全管理基础，依托一线实践检验思想建设成效，实现软教育与硬管控双向融合、同步发力，为煤矿企业安全稳定、长效运营提供有力保障。
一、政工工作与保卫科融合的必要性
一是思想赋能补齐安保管理短板。矿区安保工作以制度管控、现场巡查、硬性约束为主要手段，重点规范人员外在行为，但无法从根本上解决保卫人员履职懈怠、巡查流于形式、责任意识淡薄等内生问题。而政工思想教育能够精准聚焦人员思想短板，从主观层面端正工作态度、强化责任担当，有效规避因思想松懈引发的履职漏洞。
二是双向联动构建全域安全防护体系。政工工作聚焦化解隐性风险、夯实思想根基，保卫科专注管控显性风险、守住现场底线，二者深度联动、互补配合，构建“思想固本+现场管控”的全方位、立体化安全防护模式，显著降低矿区安全事故、治安纠纷、突发事件的发生概率。
二、现阶段二者融合存在的主要问题
第一，职能认知存在偏差，协同联动意识不足。部分管理层及岗位人员存在片面认知，将政工工作简单等同于文字资料、理论学习等软性工作，将保卫科工作单一划定为执勤站岗、隐患排查等硬性事务，部门本位主义突出，缺乏全局协同思维。政工工作部署未结合安保岗位高危性、突发性的工作特点，安保日常履职也忽视思想作风建设的重要性，两大工作板块长期独立推进、互不衔接，难以形成治理合力。
第二，融合载体较为单一，联动机制不够健全。当前政工教育内容多为通用性、常规性理论知识，缺乏针对煤矿保卫岗位民爆监管、应急处置、24小时值守等高风险、高强度工作场景的定制化教育内容。同时，保卫科开展安保巡查、消防演练、隐患整治等工作时，未主动融入党建引领、作风建设、警示教育等政工元素，双方缺乏常态化、固定化的联动活动载体，深度融合流于口号。
三、强化煤矿政工与保卫科职能融合的实践路径
（一）统一思想认知，构建一体化工作格局
企业管理层需树立“政工引领安保、安保反哺政工”的一体化发展理念，将保卫队伍列为基层政工建设的重点对象，打破部门割裂的工作格局。政工部门立足保卫岗位24小时值守、高危作业、直面突发事件的岗位特性，定制差异化、针对性的思想教育方案，重点开展岗位责任教育、高危风险警示教育、纪律作风专项教育。同时，推动思想教育下沉一线，将政工学习、作风自查、思想谈心纳入保卫科班前会、交接班常态化流程，彻底扭转“重业务、轻思想”的片面工作模式，实现政工建设与安保业务同部署、同推进、同落实。
（二）丰富联动载体，创新“政工+安保”融合模式
推动党建政工工作深度下沉安保一线，搭建具象化融合平台，在矿区安保岗位设立党员责任区、党员示范岗、红旗门岗，以党建引领安保队伍提质增效。由政工部门牵头，联合保卫科开展消防知识普及、安全隐患复盘、典型案例警示等专项活动；针对夜班值守、节假日安保、重大活动安保等高压工作场景，政工部门常态化开展谈心谈话、压力疏导、人文关怀，缓解保卫人员工作压力。同时，保卫科梳理一线履职中的典型问题、风险案例，为政工教育提供鲜活素材，让思想教育贴合岗位实际、贴合现场风险，提升教育实效性。
煤矿企业需持续打破部门壁垒、破除工作短板，持续深化政工工作与保卫科的深度协同、双向融合，以思想建设规范一线履职行为，以一线实践落地政工工作价值，构建“思想有引领、现场有管控、队伍有担当、安全有保障”的现代化矿区安全治理模式，持续优化矿区治安与安全生产环境，稳定职工队伍风貌，为企业高质量、可持续、安全化发展筑牢坚实保障。(作者为冀中能源股份有限公司葛泉矿保卫科副科长)
