在日前举行的2026年中国航海日港航企业发展研讨会上，海南省交通运输厅厅长穆克瑞围绕海南自由贸易港加快构建更加自由开放航运制度的实践成果、改革举措与发展展望作系统介绍，与全国港航从业者交流制度型开放创新经验。
穆克瑞表示，航运业是海南联通内外、畅通双循环的战略性基础性产业。近年来，海南聚焦航运领域堵点难点，从港口基建、制度创新、财税赋能、产业培育、绿色智慧转型五个维度多点突破，推动自由开放航运制度从蓝图落地为实景，航运产业综合实力、枢纽能级、开放水平实现大幅跃升。
瞄准打造接轨国际的航运制度高地，海南立足自贸港制度型开放优势，大胆突破传统监管模式，持续推进航运领域制度集成创新，多项改革举措走在全国前列，构建起适配国际规则、极具竞争优势的航运发展制度体系。
同时，构建全周期航运降本赋能体系。依托“零关税、低税率、简税制”核心政策，叠加封关运作制度优势，构建覆盖船舶进口、建造、运营、维修、人才集聚的全链条税收优惠体系。如实施进口船舶零关税政策，对省内独立法人企业进口营运类船舶、游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税。截至今年6月，累计53艘进口船舶享受免税政策，减免税额超15.1亿元。
穆克瑞指出，当前我国海洋强国、交通强国建设纵深推进，海南自贸港封关运作进入关键阶段，航运开放发展迎来重大机遇。海南将持续对标最高水平开放形态，持续完善自由开放航运制度体系，持续做大国际航运枢纽能级，为全国航运制度改革提供海南样板，携手各地港航主体共建安全、高效、开放、绿色的现代航运体系。（王春蝶）
