阅读提示
湖南“十五五”规划明确建设长株潭国际性综合交通枢纽，推动物流枢纽由服务国内循环向融入全球供应链升级。依托国家物流枢纽布局和多式联运优势，湖南提出优化五大国际物流通道、打造永州向海国际物流大通道、深化长株潭物流一体化改革，推动物流设施共建共享、智慧化发展和国际物流新业态培育，加快建设具有全球资源配置能力的国际性综合物流枢纽，为经济高质量发展提供有力支撑。
□ 卢毅
近期，湖南省“十五五”规划纲要正式明确提出建设长株潭国际性综合交通枢纽，这是湖南交通物流发展史上的标志性突破。此举意味着湖南省综合交通枢纽建设层级，正式从传统的全国性枢纽跃升为国际性枢纽，全面对接全球物流体系、融入国际经贸格局。交通是物流的基础载体，交通枢纽能级的跨越式升级，必然要求物流枢纽建设同步迭代、创新突破，因此，创新建设长株潭国际性综合物流枢纽，成为湖南新阶段对外开放与产业高质量发展的核心任务。
经过多年深耕布局，湖南已筑牢国际性物流枢纽建设的坚实根基。在国家物流枢纽布局体系中，湖南是国内少数同时承载陆港型、空港型、生产服务型、贸易服务型四大国家物流枢纽功能的省份，枢纽业态覆盖跨境贸易、工业生产、航空货运、陆路集散等核心领域，具备全方位对接国际市场的基础能力。依托长株潭都市圈核心优势，湖南省已成功构建起长沙中欧班列、岳阳长江水运、株洲湘粤非班列等五大出海国际物流大通道，形成“铁公水空”多式联运协同发展的物流格局，打通了向西通达欧洲、向南联动东盟、向东通江达海、向北衔接内陆的立体开放通道网络，为国际性物流枢纽建设提供了硬核支撑。
从全国性物流枢纽升级为国际性综合物流枢纽，绝非简单的层级更名，而是发展理念、功能定位、运营模式的全方位革新。二者核心内涵存在本质差异：全国性物流枢纽以服务国内循环、衔接区域物流为主，侧重国内货流集散、干线运输畅通；而国际性综合物流枢纽立足全球供应链、产业链布局，核心是参与国际物流分工、对接全球贸易网络，具备国际货物中转、跨境资源配置、国际供应链整合、全球物流服务辐射等核心功能。当前，湖南物流发展仍存在理念滞后问题，多数布局和运营模式仍停留在服务国内市场的传统框架，尚未完全适配国际化物流运作标准，亟须转变发展思维，树立国际化、一体化、高端化的枢纽建设新理念。
相较于国内单一城市型国际物流枢纽，长株潭组合城市的枢纽建设模式更具特殊性，必须坚持创新驱动、协同共建。长沙、株洲、湘潭三市地缘相连、产业互补、交通互通，共同构成长株潭都市圈核心载体，但三市物流资源分散、功能定位差异化明显，存在设施重复建设、货流衔接不畅、资源统筹不足等问题。单一城市的物流枢纽建设模式，难以适配长株潭组团式、一体化的发展格局。这就要求打破行政区划壁垒，摒弃传统“各自为战”的建设思维，以“一座城”的一体化理念统筹三市物流资源，通过体制机制创新、功能分工创新、业态模式创新，实现三市物流设施共建共享、货流互联互通、产业联动发展，打造独具特色的组合型国际性综合物流枢纽。
立足“十五五”发展新起点，对标国际性枢纽建设标准，湖南需聚焦短板、精准发力，落实多项创新战略举措，全面提升长株潭物流枢纽国际化能级。
首先，统筹优化现有五大国际物流通道，提质升级通道通行效率与国际化服务能力。持续做强长沙中欧班列集结中心功能，稳定开行频次、拓展境外通达节点，打造中西部对欧贸易核心陆路通道；深耕岳阳长江黄金水道，强化江海联运能力，畅通通江达海的国际水运通道；升级株洲湘粤非国际班列，深化中非经贸物流合作，筑牢向南开放物流枢纽优势。通过数字化、智能化改造，实现各通道货源整合、班次衔接、信息互通，提升多式联运中转效率，降低跨境物流成本。
其次，重点布局打造永州向海国际物流大通道，构建湖南第六条国际物流大通道，完善全省国际物流通道布局。依托永州毗邻粤港澳、衔接北部湾的区位优势，打通湘南对接北部湾港口的陆路物流干线，构建联通东盟、辐射东南亚的全新向海通道。该通道可有效补齐湖南南部国际物流短板，破解向西、向北通道集中的布局失衡问题，形成“东西南北、陆海联动”的全方位国际物流通道体系，进一步强化长株潭枢纽的辐射覆盖能力。
同时，深化枢纽一体化创新改革，激活组合型枢纽发展动能。建立长株潭三市物流协同发展机制，统一物流标准、共享物流数据、统筹设施布局，推动长沙空港物流、株洲陆港物流、湘潭生产服务物流差异化协同发展，形成功能互补、优势叠加的枢纽集群。加快物流产业数字化转型，搭建跨境物流智慧服务平台，整合报关、仓储、运输、结算等全链条服务，提升国际物流便利化水平。依托中非经贸深度合作先行区等平台，培育跨境电商、国际供应链金融、保税物流等新业态，推动物流枢纽从单一运输集散功能，向全球资源配置、产业赋能、贸易联动的综合功能升级。
物流枢纽是对外开放的核心载体，也是区域经济高质量发展的重要引擎。长株潭国际性综合交通枢纽的能级跃升，为物流枢纽国际化发展提供了重大机遇。湖南必须主动顺应发展大势，以创新为核心抓手，打破传统发展桎梏、优化通道布局、完善枢纽功能、深化协同联动，全力建设高标准长株潭国际性综合物流枢纽，助力湖南深度融入全球经济体系，为全省打造内陆地区改革开放高地、推动经济高质量发展注入强劲动能。（作者为长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长）
