□苏南
当前,央企资产重组的一系列动作不仅涉及传统电力资产,还包括新能源、煤电、核电等多个领域,反映了国务院国资委推动国有经济布局优化和结构调整的战略意图。
1月29日,国家电投集团水电股份有限公司公告称,预计2025年度实现归属于母公司所有者的净利润51691万元左右,与2024年同期相比,增加48095万元左右,同比增长1337%左右。因公司实施重大资产重组,2025年10月31日完成五凌电力有限公司、国家电投集团广西长洲水电开发有限公司资产交割,两家公司纳入公司合并范围,新增水力发电及流域水电站新能源一体化综合开发运营业务,公司2025年同期相比业绩大幅增长。
在业内看来,“十四五”时期,央企资产重组步伐明显加快,特别是电力行业,国电投、华电集团等10多家央企正通过停牌、重组等方式推进大规模资产整合。这一系列动作不仅涉及传统电力资产,还包括新能源、煤电、核电等多个领域,反映了国务院国资委推动国有经济布局优化和结构调整的战略意图。
提升能源央企效率和竞争力
电力央企大规模资产整合并非偶然,而是多重政策导向和改革目标共同作用的结果。国务院国资委将2025年定位为国企改革深化提升行动的收官之年,明确提出加大战略性重组力度,推动国有资本向新能源、电网数字化等关键领域集中。这一政策导向为央企重组提供了明确的政策框架。
国务院国资委企业改革局局长林庆苗在近日举行的新闻发布会上表示,一方面,有序开展新央企组建、战略性重组。聚焦国家能源安全、绿色发展,完成中国雅江集团组建,高质量推进雅下水电工程开工建设。完成中国长安汽车集团组建,重塑汽车产业竞争新格局,加快智能网联新能源汽车产业高质量发展。另一方面,持续推进专业化整合。完成中央企业邮轮运营资源整合,打造我国邮轮运营产业“国家队”。推动中国一汽等开展动力电池资源整合,助力中央企业新能源汽车高质量发展。聚焦新材料、人工智能等重要领域,组织了8组17家单位开展集中签约,推动重点项目落实落地,有效提高国有资本配置效率。“能源央企重组将影响‘十五五’初期的产业格局。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺分析,能源央企重组可聚焦战略安全,筑牢资源保障基础。能源央企通过深化专业整合,可推动同类业务横向整合与产业链上下游纵向重组,促进资源要素向优势领域和关键环节高效集聚,可有效破解行业内重复建设与低效竞争的结构性问题,构建分工明确、协同高效、优势互补的现代产业体系。
进一步强化重组整合融合
下一阶段,中央企业专业化整合将继续深化,整合形式更加丰富多样,整合范围更加多元。可以预见,一批改革样板和标志性案例将不断涌现。预计未来央企重组将更加注重产业链协同和区域整合,特别是在新能源、数字经济等战略性领域。
谈及“十五五”时期能源央企的重组趋势,孙传旺认为,首先,能源央企将加快“云大物移智链边”等先进数字信息技术与生产运营体系的深度融合,促进数据要素在产业链上下游的高效流动与优化配置,为推进资产与业务重组提供决策支持与效率保障。其次,针对我国西部北部风光资源富集与东部中部用能负荷集中形成的逆向分布特征,能源央企将通过跨省区能源资产重组与运营整合,系统构建多能互补、源网荷储协同的能源供给体系,有效提升跨区域能源配置效率与安全水平。再次,能源央企将通过专业化整合深化煤电与新能源联营,协同发挥传统能源保供优势与新能源清洁特性,显著提升电源侧灵活响应和顶峰保供能力,切实推动能源结构优化与产业高质量发展。