□闫碧洁
2026年地方两会召开期间，多地人大代表、政协委员围绕中国经济高质量发展建言献策。他们的话语间折射出大宗商品市场发展的新动向——在构建新发展格局的背景下，“优化大宗商品资源配置”“高水平对外开放”“提高产业链供应链韧性”等关键议题，不仅关乎区域经济发展，更牵动着全国统一大市场的脉搏。
上海普陀区：打造万亿级大宗商品贸易平台
作为上海大宗商品贸易的核心承载区，普陀区将大宗商品贸易发展深度融入沿沪宁产业创新带建设全局。通过推动贸易商向产业链核心组织者和资源端持有者转型，普陀区正全力打造万亿级大宗商品贸易平台，将其培育为区域经济高质量发展的核心增长极。在今年普陀区两会期间，这一战略目标成为代表委员热议的焦点。
普陀区人大代表、中国农业银行上海普陀支行党委书记、行长李琳表示，普陀区应紧扣沿沪宁产业创新带建设的战略定位，充分发挥大宗商品国际贸易论坛的平台纽带作用，建议“牵头构建政府—银行—企业常态化对接机制，推动产业政策与金融资源深度融合、高效协同”。在优化营商环境、提升企业服务能级方面，她强调要“站高一步、想深一步、看远一步”，以系统性思维谋发展。
围绕如何重塑核心竞争力打造“普陀方案”，普陀区政协委员、华东政法大学商学院产业发展与企业战略研究中心主任朱莺提出，应依托普陀区位优势与数字技术积累，增强有色金属供应链控制力；推进建设期现联动服务站，让“上海价格”在普陀区落地生根；利用有色金属“准金融属性”，试点“数据资产”资本化，率先在全国探索数据资产质押融资新路径，将平台数据流转化为驱动产业发展的“增量资本”。
广东：以开放促进协同，以服务强化产业
对于大宗商品行业相关企业而言，拓展国际化版图不仅是突破国内市场瓶颈、获取全球资源与客户、优化供应链韧性并提升国际竞争力的关键战略路径，更是融入全球价值链重构、增强行业话语权的必然选择。如何通过制度型开放与精准服务，让“高水平对外开放”切实赋能有出海需求的企业？
广东省两会期间，广东省政协委员、安永中国主席陈凯提交了三份提案。“我今年带来的三份提案，出发点只有一个，就是让广东的开放从‘政策型开放’升级为‘能力型、系统型开放’。”陈凯表示，只要坚持以开放促进协同、以服务强化产业，广东将在“十五五”时期构建起更具国际竞争力和可持续性的现代化产业体系。
陈凯表示，针对企业出海赋能，陈凯强调，当前最需要支持的是具备创新能力但国际化经验不足的中型企业，而非头部企业。这些企业因缺乏整合型资源平台、合规与治理能力及海外网络覆盖，难以顺利出海。他建议在现有出海服务体系基础上，升级建设“新质生产力输出基地”，聚焦高增长潜力中型企业，提供从市场调研、出海战略、海外合规到本地生态对接的一站式支持，并利用全球资源网络助力企业快速出海。
江西：锚定产业升级，打造数智平台
在产业升级过程中，数字技术与金融服务发挥着不可或缺的作用。如何将二者有机结合，以金融科技赋能产业升级？江西省政协委员、九江银行行长肖璟给出了他的答案。“十五五”规划中，江西省将产业升级战略列为“五大战略”之首。
围绕这一战略目标，肖璟带来了《打造数智平台新引擎，培育产业协同新生态》的提案。他建议搭建产业数智平台，链接产业链各主体，实现商流、物流、资金流、信息流“四流合一”，降低供应链成本；建设省级数字化物流和“云仓”网络，整合交通、物流、仓储、金融资源，降低企业供应链物流成本和仓储资金占用；围绕有色金属、电子信息等优势产业，打造区域性产业集群，提供一站式综合服务，通过产业基金、定向招商吸引链上企业入赣，推动“赣籍”产业链回流。
据介绍，九江银行在江西省率先实施“产业+科技+金融”链式生态金融战略，面向产业集群数字化转型，为稀土、铜、有机硅、纺织等“产业大脑”建设提供整体服务方案。
甘肃：促进生产性服务业提质升级
大宗商品供应链企业的核心使命是为生产企业构建一体化、综合性的配套服务体系。如何扩大服务半径，实现服务质量与效能的双重跃升？甘肃省政协委员苏孜聚焦生产性服务业发展，立足甘肃产业实际，以推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸为核心目标，提出了一系列具有针对性的建议。
苏孜建议，以“传统增量，新兴提质”为导向，推动石化、冶金、装备制造等链主企业设立独立核算的生产性服务企业，拓展“产品+服务”运营模式，大力发展定制化生产与柔性供应链。同时，依托各类园区，集聚研发设计、检验检测、物流仓储等配套服务，打造特色生产性服务业集群和“两业融合”示范区。整合物流园区、专业市场、高校周边资源，形成协同高效的服务业功能基地。聚焦工业主导产业，着力发展专业化研发设计、工业设计、系统集成、检验检测、数字供应链等，塑造“甘肃设计”品牌，推动生产性服务业提质升级。“要瞄准重点产业需求提供服务产品。”苏孜在提案中表示，在石化化工方面，大力发展精细化工配方定制服务。有色冶金方面，重点发展有色金属精深加工技术研发、合金材料定制服务。新材料方面，打造“研发—中试—量产”全周期服务链条。
云南：“黄金大通道”打通产业发展堵点
物流成本居高不下、大宗货物外运不畅是制约云南跨越式发展的核心瓶颈。为疏通产业发展的堵点、卡点，2026年云南省两会明确将“黄金大通道”建设纳入政府工作报告和“十五五”规划，提出高质量运营中老铁路、打造国际货运班列品牌、推动物流枢纽与铁路联动发展等目标，并已取得显著成效：老挝上升为云南第二大贸易合作伙伴；云南省货物贸易进出口总额增长10.2%。
事实上，“黄金大通道”并非一条单一的交通线路，而是以中老铁路为核心，集基础设施联通、制度型开放、产业协同与数字赋能于一体的综合发展通道。随着“黄金大通道”效应日益显现，沿线开发、产业升级、开放合作等一系列关键课题也进入更深层次的探讨阶段。
云南省政协委员、昆明市人民政府副秘书长、昆明市政务服务管理局局长李江建议在规则、设施、服务、生态四大环节实现系统性突破：加快完善与RCEP及东盟国家接轨的跨境制度型开放体系，推动检验检测、原产地认证、绿色低碳标准互认；提速中老泰铁路衔接工程和磨憨—磨丁智慧口岸升级，强化多式联运“一单制”和物流信息“一网通”；建设跨境金融服务中心与数字贸易服务平台，拓展人民币跨境使用场景；培育市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，支持龙头企业牵头组建跨境产业链联盟，进一步提升经济发展的质量和效益。
