冀中能源股份公司万年矿党委推行党建“双册”管理，推动全面从严治党向基层延伸，规范党支部建设，夯实“六基”工程。通过编制《标准化党支部工作指导手册》，明确“三会一课”、组织生活等工作的流程与标准，强化学习落实与动态考核，建立“体检台账”督促整改。实施正负激励，开展交流评比，推动党建工作与安全生产深度融合，提升了党支部的凝聚力和战斗力，形成了“党政同心、目标同向、工作同步”的良好局面。
□张勇
冀中能源股份公司万年矿党委为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，确保党内生活常态化、规范化、制度化，通过党建“双册”管理，全面指导广大党支部开展党内活动，规范党支部建设，全面夯实“基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动、基本保障”“六基”工程建设，推动党建工作融入中心、服务发展。
一、实施“双册”管理的工作思路
以“培育党建品牌、彰显创建特色、典型示范带动、提升整体水平”为目标，着力创建工作规范、特色鲜明、作用突出的“六基”示范党支部，建立先进典型示范引领带动的长效机制，在全矿范围内形成学习示范、崇尚标杆、争当模范的浓厚氛围，确保基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。
二、实施“双册”管理的主要内容
编制创建符合万年矿党建工作实际情况的指导手册，为基层党支部提供办事规程和行为标准，规范支部各项工作，全方位推进标准化党支部建设，为基层党支部各项工作和任务的完成，提供坚强的思想保证和组织保证。
（一）科学编制内容，形成指导规范。结合《中国共产党支部工作条例(试行)》 《党支部工作教程》《党务工作基本流程》等相关党建书籍，各党支部结合支部实际工作情况和党员反映问题向组织部提出合理建议，夯实创建手册基础。通过反复研讨，最终对《标准化党支部工作指导手册》的编制内容进行确定，包含“三会一课”、主题党日、组织生活、民主评议、换届选举、发展党员等在内的七个章节，十三个大项内容，对每项的工作要求、工作流程进行详细规范，制定工作流程图，并对相应格式进行参考模板的规范，便于实施。
（二）全面学习贯彻，确保实施有效。订制双册内容，组织万年矿支部和党员利用多种方式学习手册内容，做到对手册内容实用性意见反馈，动员党员积极主动投身到学习中来。各支部要根据双册内容，结合单位实际，党政工齐抓共管，制订详细的活动日程安排，采取“一月一会议、一月一总结”方式，层层安排任务落实，做到计划周密、安排详细、落实到位。同时加强活动过程督导与调控，及时进行跟踪检查。
（三）动态对标考核、确保落实到位。每季度对各项工作的开展情况进行督查，通过采取查阅资料、现场查验等方式，掌握各支部执行情况，对照“双册”开展自查自纠、聚焦薄弱环节，明确突破方向，创新建立党支部建设“体检台账”，对组织设置、基本任务、工作机制、组织生活等多个方面，通过支部如实“画像”、群众参与“把脉”、上级组织“诊断”，开列“问题清单”和“整改清单”，制定完善党支部体检方案、流程图和整改措施。为各项工作成效评价积累资料。
（四）抓好正负激励，促进管理质效。组织万年矿19个党支部开展“基层党建交流会”。做到党建工作融入中心，服务大局，监管党支部落实“一支部一品牌”目标，进一步夯实支部工作。创新开展沙龙宣教新模式，搭建“掌上微课堂”等，不断探索党建工作创新体系，切实增强党组织开拓意识和创新能力，更好地把握重点、凸显亮点、突破难点，形成党建工作创特色、出经验、树品牌的新格局，全面提升万年矿党建工作水平再上新台阶。按照年终各支部完成工作情况进行对标，查漏补缺，对支部工作进行档次评定，择优选出“六基两化”党支部，促进各项任务指标的保质保量完成。
三、实施“双册”管理的主要成效
一个支部就是一个战斗堡垒。党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。全方位推进标准化党支部建设，真正打造“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的党支部，最大限度地激发广大党员和职工群众干事创业的内生动力。“双册”管理使党支部更有凝聚力。务虚和务实相结合，有利于党支部开展各项工作，成为党组织结合实际开展工作、为职工办实事、保持支部党员先进性的有力依据。实现支部工作与安全生产工作的相融互动，较好地改变了过去支部工作与安全生产经营工作融合不够紧密的问题，呈现出“党政同心、目标同向、工作同步、相融互动”的良好局面。（作者单位：冀中能源股份公司万年矿组织人事部）
