□孙博洋
记者从市场监管总局了解到,1月21日,市场监管总局发布了2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例。
据市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷介绍,此次发布的十大典型案例为:
一是市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》公开约谈货拉拉。通过运用反垄断“三书一函”制度,有效实现保护市场竞争、稳定司机群体就业、回应社会关切的多重效果,促进平台企业和平台内货车司机共赢发展。
二是光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治。通过事前预警、政策协同、指导约谈等方式,帮助企业规避可能面临的境外法律风险与经济损失,促进行业竞争方式从“价格内耗”到“创新驱动”转变。
三是河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案。本案的查处实现了“从直播间到产业链”的穿透式打击,彰显了对涉老欺诈“零容忍”的立场。
四是市场监管总局就外卖“补贴大战”约谈外卖平台。总局2次召开约谈会,要求外卖平台充分认识低价无序竞争的负面效应,依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、严禁价格歧视、严禁诱导食品浪费。
五是广东、湖南、北京等地市场监管部门对移动电源产品实施缺陷调查与召回。市场监管部门依法对存在缺陷的移动电源产品共实施10次召回,推动相关行业健康有序发展。
六是市场监管总局组织开展2025年新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查。首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查,有效督促企业严守质量安全底线红线,形成有力监管威慑。
七是市场监管总局组织开展广告合规助企专项行动。指导支持广大经营主体增强广告合规意识,深层次引导企业走出“内卷式”竞争。
八是强化一致性管理,提高认证结果有效性。加大产品一致性管理工作力度,防止低价低质产品流入市场。
九是牵头制定发布组织治理领域国际标准,推动一批新能源汽车标准“走出去”。牵头研制并发布《组织利益冲突指南》等3项国际标准、新能源汽车领域10余项国际标准,引导新能源汽车等行业企业由“内卷式”竞争转向质量竞争。
十是扎实开展公平竞争审查,推动地方政府经济促进行为更加规范。市场监管部门依法严格开展公平竞争审查,防止出台影响统一市场和公平竞争的政策措施。
赵春雷表示,总体来看,这些案例和做法集中体现了以下三个方面的突出特点:
一是注重事前预防。在光伏行业开展“事前预警+合规辅导”,帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏;在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查,防范可能出现的低价低质风险;通过强化认证一致性检查,防止企业获证后降低质量,从生产源头杜绝“降价降质”竞争。
二是注重刚柔并济。不断丰富监管手段,在货拉拉、外卖平台等案例中,运用约谈等柔性工具引导企业自律;在广告合规领域加强指导,显著降低违法率;对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题,实施穿透性打击和强制召回,筑牢安全与诚信底线。
三是注重协同治理。积极构建多元共治监管格局,推动平台、企业、消费者多方参与,形成治理合力,提升工作整体效能。