中国人民大学国际能源战略研究中心主任教授许勤华：
《煤炭工业发展“十五五”规划》提出的安全、低碳、升级、市场、民生五项原则之间并非没有冲突。安全需要保留冗余产能，市场强调成本和效率，减排要求降低煤炭使用，智能化又会调整就业结构。《规划》的作用，是把这些错综复杂的目标纳入统一政策框架，并明确安全、减排和发展的边界。今后判断实施效果，首先要看保障能力能否与消费增长“脱钩”，产业升级能否与高碳资产锁定“脱钩”，还要看资源型地区发展能否逐步摆脱单一煤炭依赖。实现这三项“脱钩”，煤炭才能在不延长高碳依赖的前提下，发挥能源转型的“安全垫”作用。
浙大城市学院副教授林先平：
煤炭产业链上市公司应当紧扣《煤炭工业发展“十五五”规划》进行差异化布局。“十五五”时期，煤炭行业将迈向产能集约化、开采智能化、利用低碳化，企业竞争重心将从产量扩张转向保供能力、数字化能力、低碳转型能力、科技创新能力等方面。
