“十五五”持续推动重点领域绿色低碳转型

作者:高敬 魏弘毅 日期:2026-08-17

新华社电国务院新闻办8月13日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,生态环境部相关负责人介绍全面推进美丽中国建设有关情况。

生态环境部部长黄润秋表示,“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质,实现生态环境根本好转的关键阶段,直接关系到2035年美丽中国建设目标基本实现。今年是“十五五”开局之年,我国生态环境质量持续向好、主要指标明显改善。

“今年上半年,全国煤电发电量占比首次低于50%,这是我国绿色低碳转型取得的新成就。”生态环境部副部长李高说,党的十八大以来,我国应对气候变化工作取得显著成效,能源结构、产业结构、交通运输结构持续优化。

李高介绍,“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期,也是落实2035年国家自主贡献的关键期,将聚焦“五个重点”统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作:

持续推动重点领域绿色低碳转型。实施碳排放总量和强度双控,推动重点领域绿色低碳发展,加强非二氧化碳温室气体管控。

加快推进全国碳市场建设。全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业,实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。

完善碳排放统计核算体系。积极推动碳足迹数据和标准体系建设,健全碳标识认证和管理机制,丰富产品碳足迹应用场景,妥善应对涉碳贸易壁垒,推动涉碳标准规范国际衔接互认,助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式。

全面提升气候韧性。推进气候适应型社会建设,提升全社会适应气候变化能力,最大程度降低气候变化特别是极端天气气候事件造成的不利影响。

积极推动应对气候变化国际合作。更加积极主动参与和引领全球气候治理,为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系贡献中国智慧和中国方案。

生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同介绍,近年来,数字技术、人工智能在监管领域发挥了重要作用。“十五五”时期,将进一步聚焦监测和执法两个方面,更大力度推进数智化转型,大幅提升监管质效。

生态环境监测方面,到2030年,国家生态环境监测网重点业务领域人工参与度下降70%、效率提升5倍以上。在大气、水等重点领域全面实施数智化升级工程,推进国控站点仪器设备的智能化更新改造。比如在大气方面,将加大人工智能预测模型应用,升级空气质量预报平台,到2030年全国72小时PM2.5超标天预报准确率提高到80%以上。 (高敬 魏弘毅)

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