□刘旭
在外部环境持续波动背景下,中欧贸易规模始终保持高位运行。如何理解支撑中欧经贸底盘稳固的核心动力?对此,北京外国语大学国际关系学院教授宋微认为,首要基础在于双方差异化的经济结构带来较强互补性。欧洲在高端精密制造、航空航天、工业软件等领域积淀深厚,竞争优势突出;中国拥有完整的制造业体系、庞大国内市场、成熟工业化基础与丰富数字化应用场景,长期形成的供需匹配,构筑起双边经贸稳定发展的底层支撑。
其次,中欧经贸合作已形成深度融合的产业链供应链联系。双边贸易不局限于终端消费品,机械设备、汽车零部件等大量产业内贸易占据重要比重。稳定畅通的供应链,既保障中国企业海外市场渠道,也有助于欧洲制造企业控制生产成本,提升交付效率与全球竞争力。除此之外,面对地缘冲突、能源市场波动、贸易保护主义抬头等多重不确定性,中欧均有深化合作的现实诉求,携手协作有利于增强各自产业链韧性,共同对冲各类外部风险。
当前中欧经贸机遇与摩擦并存,双方应当如何依托建设性对话化解分歧?宋微表示,首先要为“去风险”划定合理边界,防范概念泛化演变为变相保护主义。各国维护自身经济安全存在合理诉求,但经济安全范畴不宜无限扩大,应当守住清晰边界,避免干扰正常跨境经贸活动。
其次,持续提升贸易救济调查的透明度与可预期性。中欧可围绕补贴规则、损害判定、原产地标准、绿色相关政策等议题搭建常态化磋商渠道,推动信息定期互通,保障市场主体形成稳定预期。与此同时,搭建多层次企业沟通渠道。充分激活企业家、行业商协会、产业联盟交流平台,凸显企业在双边经贸合作中的主体地位。
着眼中长期,绿色低碳、数字经济被普遍视作中欧合作的核心赛道。中欧如何依托各自比较优势,构建稳定互利的产业协同格局?宋微梳理出三条发展路径。
绿色产业协同拥有广阔空间,是双方合作优先发力方向。双方可围绕新能源发电、储能系统、电网升级改造开展联合科研、联合投资,推进产业本地化布局,打通绿色产业链上下游协作。
数字化领域蕴藏巨大合作潜力。双方可在可控前提下,围绕智能制造、数字化工厂、智慧能源板块开展务实合作,推动新旧产业协同升级。
拓展第三方市场合作,打造合作新增长点。中国企业擅长基础设施建设、工程实施、装备制造与成本管控;欧盟企业在项目规划咨询、投融资、风险管控领域经验丰富。双方可围绕清洁能源、交通基建、数字设施、公共卫生、城市更新等领域联合开拓第三方市场,助力发展中国家实现可持续发展,共同做大全球合作蛋糕。