□ 本报记者 卫小波
7月28日,国家发展改革委召开中欧班列专题新闻发布会。“中欧班列是共建‘一带一路’的期间项目和标志性品牌。”国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超评价道,自2016年6月统一品牌以来,十年间中欧班列开创了亚欧国际运输新格局,开创了国际运输新格局。
据统计,中欧班列累计开行量已突破13万列,运送货值超5200亿美元,这串数字的背后,是中国对外开放越发敞亮的一扇窗口。
飞驰在欧亚大陆的十年
2016年6月8日,中国铁路正式启用中欧班列这一同一品牌,分别从重庆、成都、郑州、武汉、长沙、苏州、东莞、义乌等八地同步首发,自此中欧班列进入了统一规范、协同发展的新阶段。总体来看,中欧班列的建设呈现出“向好、向上、向优、向实”四个特点。
开通以来,中欧班列带来的效益连年向好。截至2026年6月,中欧班列重箱率(满载率)已连续46个月保持100%,运营效益扎实过硬。回程与去程开行比例接近1∶1,结构日趋均衡;运行效率不断提升,西安至德国杜伊斯堡全程时刻表班列最快11天抵达,较过去的15天大幅压缩,时效优势显著。
从规模上看,中欧班列开行规模从2016年的1702列增长至2025年的20022列,年均增速超30%,目前单月即可实现2016年全年开行量,展现出强劲发展韧性和增长潜力。除了普通班列,还推出了公共班列、定制班列、电商班列等,并推出全程时刻表班列,极大地便利了市场需求,运输时效缩短1/3以上,单柜货值增长超40%。
目前货物品类覆盖53大门类、5万多个品种,货值占中欧货物贸易额比重逐年提升。中欧班列门户网站面向全球提供多语种、全天候一站式服务,累计访问量超6000万人次;95306“数字口岸”系统和“铁路快通”模式全面推广,客户足不出户即可在线办理通关手续,时间从半天压缩至半小时以内。
此外,中欧班列也成为密切国际往来的桥梁,夯实国际合作基础。截止到目前,已与沿线国家签署9份政府间多双边合作文件,有效凝聚了各方发展合力;成功举办两届中欧班列国际合作论坛,达成159项务实合作成果,国际影响力持续提升。同时,中欧班列已铺画96条运行线路,通达欧洲26个国家236个城市,覆盖广泛的亚欧运输网络正逐步建成。
站在新的起点上,中欧班列将以完善通道网络、丰富运输品类、扩大贸易总量为着力点,持续深化与沿线国家和地区的务实合作,在推动亚欧经贸畅通的同时,更好地造福沿线各国人民。
“十四五”建设大跨越
“十四五”时期,中欧班列安全稳定高质量发展,持续深化国内和国际协调合作,加快构建高效运输、安全治理、多元通道、创新发展四大体系,取得了三方面的成效。
通道布局上,中国班列的服务范围基本覆盖亚欧全境,在国内,还规划96条时速120公里的图定线路,以西、中、东三大通道为骨架,经阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里、绥芬河、同江六大口岸进出境。同江口岸是新建投用的口岸,极大提升了班列通过能力。目前,口岸单日交接能力升至184列,较“十三五”末增加54列,增长41%。境外已形成北、中、南三线并行格局,并打通经波罗的海、里海、黑海的海铁联运新径路,“畅通高效、多向延伸、海陆互联”的境外网络正加速成型。
运行组织层面,精细化与数字化双轮驱动。班列最大编组数由50辆增至55辆,单列载重从2500吨提升至3000吨,运力扩容10%。中国铁路物流95306数字口岸系统与“铁路快通”模式协同发力,通关时间压至半小时以内,最快数分钟办结。通过组建亚欧互联控股公司、加盟中间走廊多式联运公司等合作,双向货源开发成效明显,去回程比例趋于均衡,综合重箱率长期稳定在100%。
服务品质持续升级。2022年开行的全程时刻表班列,年运量已超千列,全程时效较普通班列缩短逾三成。建设中欧班列门户网站,提供运单提交、合同签约、箱务管理、报关清关等一站式服务;在境外17国设立131个还箱点,覆盖主要节点城市。铁路保险公司推出货运险、延误险等产品,风险保障能力增强。目前,承运货物覆盖53大类、5万余品种,汽车零部件、机械设备、电子电器等高附加值产品成为出口主力。“下一步,国铁集团将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,围绕更高质量、更好效益、更加安全三大方向性目标,创新运营管理模式,深化国内国际合作,推动通道多元化发展,务实强化中欧班列运输、安全、价格等方面境内外保障机制建设。”国铁集团货运部兼物流中心主任吴兆新如是说。
深化沿线各国合作
2017年,为进一步提高亚欧货运市场中铁路运输的份额,中国与白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古国、波兰、俄罗斯六国铁路部门共同签署《关于深化中欧班列合作协议》,并成立了中欧班列运输联合工作组来推进工作。当前,已累计召开7次联合工作组会议、13次专家工作组会议,审议通过了《中欧班列全程时刻表编制与协作办法》等系列合作文件,多方合力,围绕优化运输组织、实现去回程运量均衡等多个核心议题深入探讨。
国铁集团规划,未来将携手各国铁路,提升核心竞争力,推动中欧班列在高效便捷、安全稳定的轨道上迈上新台阶,重点从四个方面推进:
一是打造全程时刻表精品班列。建立开行质量跟踪分析制度,强化信息预报与作业盯控;选择南通道具备常态化开行条件的线路,探索编制铁海联运全程时刻表,提升南通道市场竞争力。
二是建立价格联动机制。推动沿线铁路公司、车辆运营商、货代企业等各方共同制定有竞争力的价格策略,实施联动调整,保持中欧班列相较其他运输方式的性价比优势。
三是共同发展新运输装备。加强特种箱、集装化载具等新装备的联合研发与应用。2025年推出的40英尺液体集装袋,有效拓展了非危液体货物运输范围,同时加速了集装箱在各国境内的周转效率,大幅降低了空箱调拨成本;今年初投用的40英尺汽车箱,较普通集装箱可多装1台汽车,且兼具普通货物运输功能,为去回程均衡运输提供了有力装备支撑。这些案例有力证明,新运输装备对运输效益的提升。
四是不断提升安全保障水平。会同沿线各国铁路及执法部门,联合推广具备货物追踪和破锁报警功能的电子施封锁,满足客户对位置信息及安全保障的需求,共同打击盗窃等违法行为,持续提升中欧班列的安全保障能力和服务水平。