□王磊 夏杰长
粤港澳大湾区“一点两地”全新定位（新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地）与确保重要产供链安全密切相关。
面向APEC打造驱动“一点两地”韧性发展的核心引擎，是涉及粤港澳三地乃至全国和国际协同的产供链韧性实践，需要在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下统筹发挥超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，积极应对各种风险挑战。这不仅是国家韧性治理理念的实践，更是区域政策的完善和在全球格局加速演变背景下，广州服务国家发展大局和高质量完成“十五五”目标任务的务实举措。
一是枢纽强化路径，构建支撑双循环的战略空间体系。强化广州海陆空铁多式联运枢纽能级，将低空物流网络、数字贸易通道等新基础设施纳入韧性底盘，打造服务大湾区、辐射APEC的韧性空间载体。发挥“枢纽+制造+商贸”优势，构建联通东盟、内外一体的综合服务体，引导产业链供应链合理有序地进行跨境布局。
二是产业升级路径，以自主创新锻造高韧性价值链。广州应以高水平制造业和服务业为基础，助力产业韧性体系建设，并大力培育与提升产供链韧性相关的高水平服务业，特别是生产性服务业。聚焦产业链主导企业培育、关键环节备份与“12218”现代化产业体系向价值链高端跃升，将科技自立自强嵌入供应链重构。实施产供链韧性耐心资本试点，重点关注韧性产业股权投资、关键备份体系建设、海外韧性布局等领域。
三是协同优化路径，构建大湾区产供链韧性协同网络。完善政策标准与粤港澳及跨区域协同机制。加快大湾区供应链标准建设，在韧性标准关键领域实现“一次认证、湾区通行”。突出省会城市优势，带领广深港“三城联动”，打造“基础研究—应用创新—产业化—韧性出海”的创新供应链；面向东盟及APEC建立“广州+1”弹性供应链网络；链接港澳，借力其国际规则与高端服务，提升产供链安全治理的软实力。
四是韧性出海路径，面向APEC打造韧性出海枢纽。发挥广州的产业实力、创新动力、金融活力、门户功能和商贸服务等优势，打造韧性出海超级枢纽。
五是抓住APEC“中国年”机遇窗口，提升广州韧性国际话语权。面向APEC的成员经济体，特别是东盟国家，广州应主动将自身韧性体系建设成果纳入APEC供应链互联互通合作框架。建议在APEC贸易部长会议、领导人非正式会议等场合，通过举办主题边会、发布案例报告等形式，展示广州在产供链韧性领域的“主动安全”实践。推动“广州韧性体系建设经验”成为中国城市最佳实践案例，使之纳入APEC知识共享平台，提升广州在全球供应链治理中的国际话语权，为国家总体韧性体系建设贡献“广州智慧”。（来源：广州日报）
