□ 本报记者卫小波
没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。6月2日，《加快农业农村现代化“十五五”规划》 （以下简称《规划》）出台，农业农村部、国家发展改革委负责人就有关情况回答了记者提问，明确表示：“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，是中国式现代化的底座。”“十五五”时期，必须破解“三农”发展难点堵点，加快农业农村现代化。针对物流领域，《规划》就织密冷链网络、创新流通模式、培育低空经济等举措划定方向，为农业农村现代化铺设高效的“跑道”。
销往“海内外”——畅通农产品流通大通道
《规划》提出：到2030年，粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，粮食安全根基持续夯实，农业质量效益和竞争力不断提高。为实现这一目标，物流层面，《规划》从农产品流通到农村基础设施建设、农村商品扩容等多个方面制定了重要发展方案。
农产品流通作为连接农业生产和消费的桥梁，具有衔接供需、连接城乡、引导生产、促进消费的功能。《规划》要求打通城乡要素顺畅流通的堵点，确保农产品从田间到餐桌的通道顺畅；同时，通过扩大优势特色农产品出口，拓展“一带一路”合作空间。内外并举，畅通流动，让现代物流成为乡村振兴的重要引擎。
《规划》提出“加强粮食购销和储备管理，推进粮食流通提质增效”，并在流通环节明确要求“推动生产经营主体与电商平台、商超餐饮企业、供销集市等合作，促进农产品产供销精准衔接”。这一部署旨在打通长期制约农民增收的流通壁垒。
当前，传统农产品流通链条层级繁多，从田间地头到消费者餐桌往往要经过多级批发商，中间环节层层加价，但农户所得有限。通过构建短链化、精准化的产销对接机制，农户可以绕过层层批发，直达商超货架和电商平台，大幅降低流通损耗，让农产品增值收益更多“留”在乡村、“落”到农户。
《规划》在“提升农业对外投资和贸易合作质量”部分明确要求“支持扩大优势特色农产品出口，大力发展农业服务贸易，拓展与共建‘一带一路’国家农业发展合作空间”。这既是对外农业合作的重点方向，也为农产品出口物流体系建设提供了清晰指引。目前，我国茶叶、水果、水产品等特色农产品在国际市场具备较强竞争力，但跨境物流体系尚不完善，在《规划》指引下，冷链运力保障、口岸通关便利化、密集海外仓布局等关键环节有望全面提速，助力更多优质农产品走出国门。
织密“一张网”——完善农村物流基础设施
农村物流基础设施是农产品上行和消费品下乡的“毛细血管”，也是畅通城乡循环的重要底座。据社科院农村发展研究所数据，2025年全国农产品与食材流通规模为6.11万亿元，同比增长2.1%，增长温和，其中冷链物流市场持续扩张， 需求总量为3.8亿吨，增长4.5%。农村物流的发展持续向好，对基础设施的要求也越发突出。
当前制约农村物流发展的瓶颈主要集中在需求增长与设施供给的不匹配、资源分散与服务集约化要求不匹配。要打通城乡循环的堵点难点，首先要织密“县级有中心、镇级有站点、村级全覆盖”的基础物流流通网络。
针对产地冷链的建设，《规划》明确提出“因地制宜加强产地冷链物流设施建设，引导有条件地区整县提升冷藏保鲜设施标准化、智慧化、绿色化水平”。根据部署，国家将完善全国农产品流通骨干网络，优化产地冷链集配中心布局，加强县乡村田头冷藏保鲜设施建设，推动农产品加工产业发展。
长期以来，农村地区人口分散、货物单量有限，传统的“快递单独进村”模式成本高、效率低，寄递来往不便，乡镇配送面临着“最后一公里”的梗阻。为解决这一难题，《规划》以客货邮融合为抓手，推动客运、邮政、供销等资源整合利用，通过客运班车代运快件、统一分拣、共同配送等方式，有效降低农村末端物流配送成本，提升网络综合服务能力。
此外，《规划》还要求推动农村商品消费扩容升级，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，并同步部署了扩大农村充电设施覆盖范围的具体举措。这既是支撑新能源汽车下乡的重要基础设施，也为农村物流配送车辆的新能源化转型提供了必要条件。与此同时，《规划》提出健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系，推动农村物流从“单向出货”向“双向循环”升级。
从“销往海内外”的流通大通道，到“织密一张网”的物流基础设施，《规划》在物流领域的部署呈现出清晰的逻辑：以流通拓展市场空间，以网络夯实运行底座，二者相互支撑、协同发力。畅通农产品产销对接，让增值收益更多留在乡村；升级基础设施网络，为城乡循环提供坚实支撑。针对农民就业，《规划》还部署了物流等领域的社会服务就业培训，从“物畅其流”到“人尽其才”，多维度助推农业农村现代化。
