□ 王全文
当地时间5月20日,欧盟成员国就对美贸易关键立法达成临时协议,正式确认取消美国商品进口关税。此举是去年7月欧美贸易协定的核心内容之一,旨在避免美国对欧盟产品加征更高关税,化解持续紧张的跨大西洋贸易局势。
为稳住双边经贸基本盘,欧盟加速推进立法落地。本次5月20日临时协议的达成,标志着欧美贸易协议进入实质落地阶段。按照规划,欧洲议会将于6月中旬完成最终投票,6月底前全面落地关税减免政策,如期兑现对美承诺。与此同时,欧盟并未一味妥协,仍争取保留贸易保障机制,约束美方履约行为,防范自身单边利益受损。
在对美让步、维稳双边贸易的同时,欧盟同步收紧进口管控,出台重磅钢铁产业保护新政。欧洲议会近日以606票赞成、16票反对的绝对优势通过新规,将外国钢铁进口关税提升至50%,同时削减47%的免税进口额度,将年度钢铁免税进口配额压缩至1830万吨,回归2013年市场基准水平。
欧盟解释,选取2013年作为基准年份,是因为该年成为全球钢铁市场供需失衡的转折点,海外产能过剩持续冲击欧盟本土钢铁产业。欧盟表示,该新政将于2026年7月1日正式生效,全面筑牢欧盟钢铁产业贸易壁垒。
值得关注的是,欧盟本次钢铁保护策略与美国贸易政策高度趋同,美方早已对海外廉价钢材加征50%高额关税。与此同时,欧盟持续敦促美国下调针对欧盟的钢铁关税,双向博弈特征十分显著。美国是欧盟最大贸易伙伴,双边贸易规模高达1.6万亿欧元,稳固对美贸易关系对欧盟经济发展至关重要,这也是欧盟选择主动妥协履约的核心原因。
近期欧盟密集落地多项关键贸易举措:一方面敲定对美关税减免临时协议,兑现贸易协定承诺、规避美方制裁、缓和跨大西洋贸易矛盾;另一方面高票通过钢铁进口新政,抬升准入门槛、强化本土产业防护。一让一守的双向政策布局,充分体现出欧盟在复杂国际贸易格局中的博弈思路。(来源:国际在线)