□ 潘洁
近日，商务部正式印发《国家服务贸易创新发展示范区建设总体方案》，明确在北京、天津、上海、重庆、大连、厦门、青岛、深圳、南京、杭州、合肥、武汉、广州、成都、西安、苏州等16个城市及海南省，率先启动国家服务贸易创新发展示范区建设。
作为我国对外开放的龙头城市，上海凭借全球资源配置能力、完备的现代服务业体系、自贸试验区与临港新片区的制度创新优势，成为长三角服务贸易开放的“总门户”。在金融服务、航运服务、专业服务、跨境数字服务等领域，上海早已形成全球竞争力，是国内首个服务贸易进出口额突破万亿元的城市，本次入选将进一步强化其全球服务贸易枢纽功能，引领长三角对接国际高标准经贸规则。
南京与苏州作为江苏省服务贸易发展的“双核心”，形成了差异化协同格局。南京依托高校科研资源集聚优势，在科技服务、知识产权服务、人力资源服务、检验检测服务等知识密集型服务领域积淀深厚，是长三角重要的科技创新与专业服务输出中心；苏州则凭借制造业转型升级先发优势，以“制造+服务”融合为核心特色，在服务外包、工业设计、供应链管理、跨境电商等领域领跑全国，是全国生产性服务业与先进制造业深度融合的典范，两座城市共同筑牢长三角服务贸易的产业根基。
合肥作为长三角城市群副中心城市，近年来以科技创新为核心引擎，在集成电路、人工智能、量子信息、生物医药等战略性新兴产业领域实现突破，带动科技服务、研发服务、数字技术服务快速崛起，成为中西部地区融入长三角服务贸易网络的重要节点，也是本次示范区中新兴科创型城市的典型代表，填补了长三角科创服务向中西部辐射的关键环节。
在长三角五城中，杭州的入选与差异化领跑优势备受关注。杭州市生产性服务业促进会常务副会长兼秘书长朱师钧表示，杭州能够持续领跑全国服务贸易发展，核心底气源于制度先行、数字基因、全链生态三位一体的核心优势，这也是其区别于国内其他入选城市的核心竞争力。
专家表示，本次国家服务贸易创新发展示范区布局，是我国推进高水平对外开放、推动贸易高质量发展的关键举措。长三角五城联动建设示范区，不仅将带动区域内服务贸易规模提质、结构升级、规则创新，更将为全国服务贸易创新发展探索可复制、可推广的经验，助力我国在全球服务贸易格局中提升话语权与竞争力。
