多地密集出台新政 锚定未来产业赛道

作者:田鹏 日期:2026-03-23

□田鹏

3月18日,北京市人民政府办公厅发布的《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》提出,鼓励政府性融资担保机构为科技型企业融资增信。同日,浙江省杭州市科技局与杭州市财政局联合发布公告,将于4月1日起,面向杭州市科创企业发放总额达5000万元的银行贷款融资贴息消费券。

这是今年以来,各地系统构建全链条、全方位科技创新支撑体系的又一生动实践。

接受记者采访的专家表示,当前各地科创支持政策正从单点发力转向系统集成,既兼顾科创企业不同发展阶段的差异化需求,又紧盯创新链条关键堵点精准施策,为科技成果高效转化、创新价值快速释放筑牢了制度保障。

加速构建全维度支撑体系

2026年以来,各地新一轮支持科技创新的政策举措密集落地。值得注意的是,各地不约而同地聚焦研发投入、成果转化、融资难题等创新发展核心痛点,打出“财政补助+税收优惠+金融赋能+机制保障”组合拳,以覆盖科创企业全生命周期、全创新链条,为科技创新高质量发展保驾护航。

在全生命周期覆盖方面,各地政策更加突出分层分类。针对初创期科技企业,重点强化创业扶持、研发补助和天使投资引导,降低初创成本与生存风险。对成长期科技企业,聚焦扩大信贷支持、拓宽直接融资渠道,助力技术迭代与市场拓展。面向成熟期科技企业,则着力支持并购重组、产业链整合与全球化布局,推动企业做大做强做优。

在全创新链条方面,各地政策正着力向全链条贯通、一体化推进。例如,前端强化基础研究与关键核心技术攻关,加大研发费用加计扣除、科研经费包干制等政策支持力度;中端加快科技成果中试熟化与产业化应用,完善产学研协同创新机制;后端强化知识产权保护、技术交易市场建设与科技服务体系支撑,推动“创新—产业—价值”的高效转化。

定向施策激活创新动能

各地在加速构建全维度支撑体系的同时,更加关注政策的精准度与导向性,纷纷锚定战略性新兴产业、未来产业等核心赛道,以定向施策方式,撬动创新资源向核心领域集聚,为新质生产力培育壮大注入强劲动力。

从各地出台的细则来看,靶向支持的方向高度契合国家科技创新战略布局,重点围绕人工智能、生物医药、先进制造、新材料、空天科技、量子信息等前沿领域发力,明确政策支持的细分赛道,确保财政资金、金融资源、要素保障用在“刀刃上”。

在苏商银行特约研究员武泽伟看来,未来产业已成为大国博弈的战略焦点。谁率先在量子、AI、合成生物等领域实现突破并产业化,谁就能掌握定义未来技术路线、市场规则、产业生态的主导权。

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