□王雨薇
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，它直接关系职工生命安全与企业可持续发展。工会作为职工合法权益的代表者和维护者，在安全生产监督中承担着维护职工安康权益的重要职责。随着《安全生产法》 《工会法》的深入实施及企业生产模式的智能化、集约化转型，工会参与安全生产监督面临新的机遇与挑战。企业工会从“被动参与”向“主动治理”、从“单点发力”向“系统集成”、从“经验排查”向“数字赋能”转型，为基层工会有效开展安全生产监督提供可操作的路径指引，切实提升职工安全保障水平，助力企业高质量发展。
创新路径
（一）队伍体系：构建群监员网络
建立专业化群众监督员队伍，是工会履行安全监督职责的基础支撑。通过“个人自荐+班组推荐+工会审核+公示上岗”程序选拔监督员，按照风险等级划分专属监督网格，实现“定点、定人、定责”的精准化管控。深化“五型”班组建设，全面加强“五型”班组安全管理，赋予群监员现场安全检查权、隐患整改建议权和违规操作制止权。并在班组中深入开展安全生产标准化达标竞赛，全面推行“岗位风险、作业流程、作业标准、考核标准”四项制度到岗位、到现场，实现了职工人人上标准岗、干标准活，做到安全生产标准化全面动态达标。
（二）机制创新：PDCA闭环管理
将现代管理理念引入安全监督，构建“发现—报告—整改—复查—激励”全链条闭环机制，是提升监督实效的关键。工会创新“PDCAI”群安工作模式（计划、执行、检查、总结、信息反馈），建立隐患闭环管理机制，建立“工会牵头、部门联动、企业主责”的闭环管理机制，推行“安全积分制”，将安全生产培训、隐患排查等纳入工会评优评先指标。
（三）民主管理：职代会审议安全报告
依托职工代表大会平台，实现安全管理的民主化、透明化，是工会发挥监督作用的重要途径。构建“会前准备—会中审议—会后监督”闭环机制：会前企业将安全专题报告送交职工代表征求意见，会上管理层做安全生产与职业健康专项述职，职工代表审议提出建议，会后由联合评审小组推动整改落实。 （四）科技赋能：数字化智慧监管
数字化手段正在重塑工会安全监督模式。打造“数字化”智慧工地，通过整合智能监控、移动巡检终端及数据管理平台，实现作业现场实时监测与动态预警，推动工会安全监督从“被动应对”转向“主动预防”。
（五）阵地建设：安全教育全覆盖
工会安全监督不仅在于“查”，更在于“防”。利用兴安学堂、网上闯关练兵等线上平台，定期组织安全知识学习测试，利用班前班后会深入学习安全法律法规、安全操作规程和企业安全工作要点，实现线上线下职工安全知识水平同步提升。建立完善“日常巡查+专项检查+突击抽查”，重点盯防现场作业、设备操作等关键环节、重点岗位，定期组织“三违”警示教育活动，坚持用身边事教育身边人，推动职工从“要我安全”向“我要安全”转变。
（六）激励保障：激发内生动力
建立有效的激励与保障机制，是调动职工参与安全监督积极性的关键。设置积分管理制度，职工监督员通过报告隐患、参与安全活动获取积分，作为评优和职级晋升依据。
现实困境
一是权责边界模糊，部分企业工会干部身兼多职，监督独立性和权威性不足；二是专业能力欠缺，安全隐患排查需要专业知识支撑，而基层工会干部安全专业素养有待提升；三是激励保障不足，职工参与监督的积极性难以持续。此外，数字化应用不均衡、部门协同机制不畅等也制约着监督效能的充分发挥。
深化路径的优化建议
（一）健全制度体系，明晰权责边界
推动企业工会制定《工会安全监督检查员管理办法》，明确监督员的选拔程序、职责清单、履职规范、权益保障等内容。完善工会参与事故调查机制。一是健全协商机制：推动建立企业安全生产共商共议制度，定期与企业行政方召开联席会议，将安全生产纳入集体协商和集体合同核心条款，明确双方权利义务。二是落实知情权与建议权：督促企业建立健全工会安全生产信息通报制度，确保工会及时获取安全管理制度、重大危险源、作业场所职业病危害因素等关键信息。
（二）强化能力建设，提升专业素养
构建“培训+实操+认证”三位一体的能力提升体系。依托专业资源，开展“靶向式”专项培训。推行“导师带徒”机制，由资深安全工程师对新任监督员进行结对指导。常态化开展安全技能竞赛、隐患排查模拟演练，以赛促学、以练提能。
（三）完善激励机制，激发参与活力
建立健全“精神激励+物质奖励+发展通道”三位一体的激励体系。推广积分管理制度，将隐患报告、安全建议等行为量化积分，与评优评先、职级晋升挂钩。确保奖励资金及时兑现。（四）深化协同联动，构建共治格局
强化“工会+行政”协同机制，建立工会与安全、设备、生产等部门联席会议制度，定期通报隐患整改情况。深化“工会+专业机构”合作机制，聘请安全专家定期深入一线“问诊把脉”。推进“工会+数字化”融合机制，加快智慧工会与安全管理平台对接，实现数据共享、隐患预警、整改追踪一体化。构建“党政领导、工会牵头、部门联动、职工参与”的安全生产共治格局。
工会参与安全生产监督，是法律赋予的神圣职责，更是维护职工安康权益的现实需要。从群监员队伍建设到PDCA闭环管理，从职代会审议到数字化赋能，推动工会安全监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“被动应对”向“主动治理”升级，为高质量发展筑牢坚实的群众安全防线。（作者单位：冀中能源股份有限公司）
