□蔡敏婕
今年全国两会期间，全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生围绕光伏产业“反内卷”、扩大内需等议题发声。他建议推动形成多层次、差异化供给体系，释放消费潜力，规范地方投资，破除光伏“内卷”。
当前，中国经济正处于转型升级的阶段，消费要成为驱动经济增长的关键引擎。中国拥有超大规模市场，但消费优势未能充分发挥。2025年，在各类消费政策出台刺激下，居民消费意愿与预期仍处于低位，2025年社会消费品零售总额增长3.7%，低于GDP增长，居民消费意愿下滑。
李东生提出：“应在基本公共服务‘均等化’基础上，推动形成多层次、差异化的供给体系，进一步优化政策环境，激发产业活力，释放消费潜力。”
针对光伏产业持续“内卷式”竞争。李东生强调，“要让市场在资源配置中发挥决定性作用，让整个经济体系、经济活动更加遵循市场的规则，而不是一而再地出现不同的情况。”李东生强调。
李东生提出，破除“内卷式”竞争通常有两种路径：第一种是通过市场竞争硬性挤出，依靠优胜劣汰机制；第二种路径是兼并重组，以需定产，逐步实现供需平衡。
针对第二种路径，李东生提出具体建议：“一是建议出台相关政策，允许国资基金和地方政府在资产退出过程中，依法合规地实现国有资产减值。二是引导金融机构积极支持并购重组。三是考虑到光伏产业头部企业大多是上市公司，建议为光伏企业的兼并重组设立绿色通道。”
