□金观平
2025年,我国乡村常住人口4.51亿人,较2024年减少1369万人,较1995年的峰值减少47.5%。未来一段时期,农村人口向城镇集中是趋势,村庄格局会继续演变分化。要综合考虑人口和产业因素,提高乡村建设精准性。
如何更科学建设乡村?中央一号文件提出统筹优化乡村国土空间布局,目的是合理配置公共资源,避免无效投入和资源浪费。要坚持规划引领,通盘考虑农村土地利用、产业发展、设施建设和生态保护。不能片面要求设施全覆盖,导致资源闲置和浪费。
乡村建设,既要建好,也要管好。要从实际出发,加强村内道路、供排水、充电设施、寄递物流等基础设施建设,提升乡村教育、医疗、养老等公共服务供给质量,让农民得实惠。同时,随着现代设施大规模进入农村,对专业化管护的要求越来越高。有条件的地方可运用市场化机制,引入专业力量,推动县域基础设施一体化规划建设管护。
乡村建设,既要塑形,又要铸魂。乡村振兴越深入,越需要思想引领和文化赋能。要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动优质文化资源直达农村基层,丰富农村文化产品和服务供给。深入实施文明乡风建设工程,持续推进移风易俗,引领形成文明乡风。
使农村基本具备现代生活条件,让农民在农村就可以过上现代生活,是推进乡村全面振兴的重要目标。进入“十五五”时期,“三农”工作要结合实际、因地制宜,自觉按规律办事,以优良作风推进乡村建设。