□光琪凝
“深刻领会党的二十届四中全会精神，把握枢纽建设的战略方位，担当‘十五五’时期的历史使命，这是当前上海机场集团面临的首要战略任务。”上海机场（集团）有限公司党委书记、董事长冯昕日前表示。
民航局与国家发展改革委在《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》中，明确赋予上海“全方位门户复合型国际航空枢纽”的战略定位，将其列为国家三大航空枢纽之一。上海机场集团对“全方位”这一概念进行了多维度解读。在冯昕看来，“全方位”不仅体现在枢纽规模的全面扩大上，更包括功能复合、空间覆盖、服务体验等多重内涵。在高质量发展的语境下，“量”是对标全球标杆的运输规模，“质”是彰显上海特色的最佳实践。具体而言，涵盖枢纽规模的全方位扩大，实现国内/国际、客货、直航/中转“三并举”；空间覆盖的全方位拓展，聚焦连通性、中转效率与集散效率的提升；服务体验的全方位升级，以多维度创新满足旅客多样化需求；枢纽经济的全方位发展，推动全产业链协同共进；更重要的是发展创新的全方位突破，通过数智化、绿色化转型，培育新质生产力与核心竞争力。
为实现这一目标，上海机场集团清晰地将自身定位为“平台”，而所有为枢纽服务的航空公司和相关单位等均为“枢纽成员”。“我们一直与枢纽成员保持良好的合作关系，我们要给他们提供非常好的服务保障，与他们一道发力，从而真正连通全球。”有过多年航空公司工作经历的冯昕对航空枢纽建设的认识清醒而深刻。
国际合作的广度与深度决定了枢纽的全球影响力。目前，上海机场集团已与35家海内外机场集团建立友好合作关系，国外机场方面，包括亚特兰大机场管理局、芝加哥民航局、泰国机场集团、阿布扎比机场集团等。
冯昕认为，航空货运是国家重要的战略资源，而“客货并举”正是上海机场集团枢纽战略的鲜明特色。2024年，上海机场集团货邮吞吐量跃居全球第二位，率先建成全球领先的货运枢纽。这一成绩的取得，源于上海机场集团长期以来在规划、合作、网络、科技四大领域的深耕细作。
设施规划方面，在上海浦东机场建设之初，上海机场集团便注重航空枢纽体系与陆侧枢纽体系的协同完善，为货运发展奠定了坚实的硬件基础。如今，上海机场集团的合作版图持续扩大，与全球知名的Swissport（瑞士国际空港服务有限公司）签订合作协议。进博会期间，与全球领先的意大利地中海航运集团达成合作协议，携手其拓展航空货运业务，实现“海运+空运”的跨界协同合作。
航线网络的完善为货运发展注入活力。上海浦东机场的国际航线占比高于国内其他城市机场，成为其货运发展的核心优势。在此基础上，上海机场集团启动“换单业务”，允许货物跨航企、跨货站中转换单，无须重新打单，极大提高了货运中转效率。同时，打通上海虹桥与浦东两场国际转国内、国内转国际的客机腹舱中转通道，让闲置的客机腹舱资源得到充分利用，实现货运资源的优化配置。
