深入推进跨区域跨流域大通道建设

作者:王舒傲 日期:2025-12-29

□王舒傲

区域基础设施互联互通既是基础设施高质量发展的明确要求,也是促进区域协调发展的关键举措。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,推进跨区域跨流域大通道建设,强化区域基础设施互联互通。跨区域跨流域大通道不仅包括公路、铁路和水路,还涉及信息、能源等多种基础设施网络的高效联通,旨在打破行政区划和流域界限,实现区域间的资源共享和优势互补。

党的十八大以来,京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区等重大区域战略的实施,均以交通一体化、能源互济、信息共享等基础设施互联互通为先行抓手和重要支撑。沪苏湖高铁与通苏嘉甬高铁在长三角腹地构成清晰“十字”骨架,连接多个万亿级GDP城市,让“长三角核心区1小时交通圈”成为现实。港珠澳大桥、广深港高速铁路、深中通道等工程加快重塑大湾区发展格局,对促进人员往来和经济融合具有战略意义。

同时也要看到,我国中西部地区内部及其与东部地区之间的通道建设仍需加强,沿海沿边沿江、出疆入藏、部分省际交界地区、流域上下游之间的基础设施衔接也有待进一步完善与提升。因此,必须进一步加强跨区域跨流域大通道建设,为构建新发展格局创造高效顺畅的“硬联通”条件。

跨区域跨流域大通道建设目标在于高效保障全国统一大市场建设。推进市场设施高标准联通,是打破地理阻碍、加快要素流动的基础前提。跨区域跨流域大通道建设通过连接断点、打通堵点,强化“硬联通”基础设施更加高效连接,为构建高效、公平、安全的要素配置网络提供有力支撑。

提高区域基础设施互联互通水平,一方面,有利于组成高标准市场网络体系,通过缩短时空距离、降低物流成本,优化资本、技术、商品、数据等要素的跨区域配置,提高全国统一大市场的运行效率;另一方面,有利于增强市场体系的系统韧性,通过优化调整城乡、区域间要素流动的方向与“势差”,实现互补性资源要素的双向流通。“十五五”期间,相关部门应站在构建全国统一大市场、融入国内大循环的战略高度上谋划区域基础设施互联互通,提高基础设施网络的覆盖广度、通达深度和国际联通水平,加快实现专业化分工和合作。跨区域跨流域大通道建设不断深入,必将进一步打通我国经济循环脉络,推动区域联动融合发展取得更大成效。

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