□孟若冰
11月18日,天津市委十二届七次全会召开,审议通过了《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和全会决议。
天津市发展改革委主任戴永康11月19日在中共天津市委新闻发布会上表示,“十五五”时期,天津将通过“深度融入”与“积极引入”双向赋能的策略,全力服务京津冀协同发展重大国家战略,推动形成更紧密的全方位协同发展格局。
其中,“融入”就是深度融入以首都为核心的世界级城市群建设。重点在三个方面融入:
一是在科技创新方面融入,主动参与北京国际科技创新中心建设。高水平共建京津冀国家技术创新中心,加强关键核心技术联合攻关,推动重大科技基础设施共建共享,深化应用场景联建联用,合力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。
二是在产业协作方面融入,协同巩固壮大实体经济根基。围绕卡点堵点联合开展补链强链行动,实施京津冀新一代信息技术等国家级先进制造业集群提升发展行动,构建产业链群分工协作和梯度配套新格局,共同打造世界级先进制造业集群。
三是在城市功能方面融入,推动京津同城化区域一体化发展。
“引入”就是积极引入高质量发展的新动能。着力在两个方面引入:
一是市场化引入疏解功能资源。全力服务符合天津功能定位的央企央院央所到天津布局,提高滨海新区战略合作功能区综合承载能力,推动武清京津产业新城等重点合作平台特色化、差异化发展,系统落地一批标志性、带动性项目。
二是体系化引入创新资源和创新模式。促进各类先进生产要素沿京津发展轴集聚延伸,加强与北京中关村等联动创新,全面提升天开园等科创园区建设水平。推进站产城融合发展,以站带产、以产兴城、以城聚人。“融入”与“引入”双向赋能深度耦合。以“融入”服务“引入”,通过主动融入京津冀整体布局,提升自身的区域价值和对高端资源的吸引力,为“引入”创造更优越的条件。以“引入”赋能“融入”,通过积极引入北京的科创成果、先进理念和人力资源,不断增强自身产业实力和创新能力,以更高的能级“深度融入”国家战略,形成正向循环。