□ 田鹏
11月10日，国家发展改革委等十部门印发的《关于推动物流数据开放互联有效降低全社会物流成本的实施方案》围绕夯实物流数据开放互联基础、推动物流公共数据开放互联和促进企业物流数据市场化流通利用等方面提出十二条具体举措，以深化物流与信息流、资金流整合，打通多式联运数据堵点，优化物流资源配置，释放产业赋能潜力。
物流作为实体经济的“筋络”，是串联生产与消费、衔接内贸与外贸的关键所在，其能否高效运转直接关系到经济循环是否畅通。此次政策精准切中物流领域长期存在的“信息孤岛”痛点，通过数字技术赋能与数据协同机制，切实提升行业资源配置效率，推动物流成本的系统性优化。
不过，在笔者看来，要想充分发挥数据开放互联的价值，当前仍需跨越三大现实障碍。
其一，数据标准亟待统一规范。当前不同物流主体、细分行业的数据格式差异显著，部分数据还存在准确性不足、更新滞后等问题，直接影响了数据的互通性与利用效率。
其二，数据安全与隐私保护压力突出。物流数据中既包含企业的商业机密，也涵盖大量个人信息，如何在保障数据开放共享的同时筑牢安全防线，实现开放与防护的动态平衡，是推动数据开放互联的过程中必须攻克的问题。
其三，技术适配的成本压力较大。中小物流企业普遍存在信息系统老旧的问题，现有系统与公共数据平台的兼容性较差，而系统改造、技术升级需要持续的资金与技术投入，这让众多中小企业在融入数据生态时面临不小的阻力。
在此背景下，推动物流数据开放互联仍需各方形成合力，共同构建开放有序、安全可控、收支均衡的物流数据应用生态。
首先，在数据标准构建上，可由主管部门牵头，联合行业协会、头部物流企业、技术服务商及科研机构成立物流数据标准委员会，分层分类制定行业标准及数据质量评价机制，通过物流枢纽城市与重点行业先行先试，分阶段推进全领域落地；其次，在数据安全共享上，对数据进行分级分类管理，并借助数据加密、脱敏处理、访问权限管控等安全技术，搭建统一的物流数据安全共享平台，实现全生命周期管理；最后，在助力中小企业融入上，可设立专项补贴，对中小物流企业的信息系统改造、技术升级项目给予资金支持，减轻前期投入压力。同时，可搭建公益性技术服务平台，为中小企业提供系统适配改造指导、免费技术培训、低成本云服务等支持，帮助企业快速对接公共数据平台。
