搭建通道 以标准规则助力西部陆海新通道建设

作者:陈美西 冯珊 日期:2025-11-12

□陈美西 冯珊

西部陆海新通道正以蓬勃之势,重塑着中国内陆开放新格局。然而,沿线国家陆上贸易文件、流程、法律术语的不统一,使这条重庆与世界的连接通道遭遇“语言壁垒”。

重庆要创新陆上贸易规则,必须先解决这些“语言不通”的问题。近年来,重庆市国际物流口岸服务协会以术语创新为突破口,通过统一跨境公路贸易术语、制定地方标准、推动国际规则对接,助力通道从“物理联通”迈向“规则融通”。

统一术语让贸易“说清听明”

国际贸易规则是全球“通用语言”,尽管有国际商会Incoterms术语,但跨境公路运输、国际铁路联运等陆上贸易场景缺乏专业精准的标准术语,曾导致企业沟通成本高、潜在风险大、纠纷易发。

重庆市国际物流口岸服务协会秘书长蒋啸冰打了个比方,过去用重庆方言谈生意,对方听不懂。现在,重庆通过推动陆海新通道陆上贸易规则创新,补强术语短板,就像给国际贸易的“普通话”里补上了“方言词典”,既让陆上贸易规则能“说清楚”,也让全球产业链能“听明白”。

2024年11月,协会在“中国(重庆)—东盟物流行业合作会议”上发布《跨境公路运输领域陆上贸易规则研究成果》,首次发布了5组21个陆海新通道跨境公路贸易创新术语,覆盖车辆选择(T)、线路规划(A)、运作模式(O)、交货地点(B)、货物交接(H)等全链条,简称为“TAOBH”系列,其中“T组”界定了跨境公路贸易的“运输车辆配置规则”。这些规则可广泛应用于国际贸易“单一窗口”平台、数字陆海新通道建设、陆上国际贸易合同等领域。

地方标准填补规则空白

在重庆公路物流基地,一批发往越南的电子产品正通过西部陆海新通道跨境公路班车运输。过去,外贸企业需分别与境外客户、货运代理、海关、银行对接不同术语体系,耗时耗力。如今,使用统一术语的《国际道路货物运单》有望让合同签订、货物验放、结算融资“一单搞定”。

蒋啸冰介绍,过去,国际贸易规则主要围绕海运设计,海运提单作为货物所有权凭证得到了普遍的认可。但国际道路货物运单目前还只是运输单据,无法享受“物权凭证”灵活交易兑现的好处,客观上给企业资金周转带来困难。为此,协会在有关部门的支持下,提出了创设陆海新通道跨境公路运输“统一公路提单”的目标。

今年3月,协会牵头的《陆海新通道跨境公路贸易术语》 《陆海新通道跨境公路货物运输术语》编制工作启动会暨首次专家研讨会,在市政府口岸物流办召开。这两项标准首次明确了“一箱到底”“车货静态交接”“跨境公路货运提单”等陆上贸易特色术语,为陆海新通道跨境公路贸易及对应的公路运输、多式联运提供了规则衔接基础。

规则透明化激活通道经济

规则越清晰,贸易越活跃。今年6月21日,首趟“东盟快班”回程班列从德国杜伊斯堡出发,经重庆中转至东盟国家,实现中欧班列与陆海新通道无缝衔接;7月10日,重庆发布36个共建陆海新通道项目,总投资超700亿元;7月25日,“千里轻舟”货运班轮启运,重庆同步开通四条试点航线……

此外,协会坚持“规则创新”服务理念,助力巴南区、南川区将陆海新通道建设与区县特色产业融合发展,形成“跨境公路班车+规则创新”“绿色产品+跨境公路贸易”等模式。

繁忙的通道背后,是重庆以规则创新吸引全球产业链的“磁吸效应”。以重庆市国际物流口岸服务协会为代表牵头制定的系列“内陆版陆上贸易规则”,提升了中国在全球贸易规则制定中的话语权,为内陆开放型经济高质量发展提供了“重庆样本”。

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