□ 孙昌岳 赵以纯
11月5日,作为第八届虹桥国际经济论坛的重要分论坛,《世界开放报告2025》发布暨国际研讨会在国家会展中心(上海)举行。围绕“在合作与安全的平衡中寻求开放新共识”主题,与会中外嘉宾就世界开放态势、中国实践路径和全球合作方向展开深入交流,为构建开放型世界经济凝聚智慧。
全球开放格局承压调整
《世界开放报告2025》 (以下简称“报告”)显示,2024年世界开放指数为0.7545,同比微降0.05%,延续了近年来的收缩态势。然而,不同经济体表现迥异:高收入经济体开放指数下降0.24%,新兴市场和发展中经济体则逆势上升0.42%,其中低收入组增幅达0.68%,“南升北降”格局凸显。
安全关切深刻影响各国开放政策。2024年全球外国直接投资下降11%,超过40%的投资限制政策涉及高科技和关键矿产领域。与之形成对比的是,发展中国家通过区域协定的深化和数字化改革积极扩大开放。阿塞拜疆副总理沙欣·穆斯塔法耶夫表示,作为首批支持共建“一带一路”倡议的国家,阿塞拜疆始终倡导开放与互利合作。目前,中阿两国在交通物流、能源与工业领域的合作项目稳步推进,彰显出双边合作的活力与潜力。
尽管面临挑战,数字经济与绿色转型领域仍展现出强劲的开放韧性。数据显示,2010年至2023年,全球数字交付服务贸易规模从3.5万亿美元增至8.2万亿美元,占全球贸易总额的比重从9.5%提升至13.5%。同时,全球清洁能源投资呈现持续增长态势,预计2025年将达到2.2万亿美元,这些新兴领域为国际开放合作不断开辟新空间。
中国为世界注入确定性
在全球开放充满不确定性的背景下,中国始终坚持扩大高水平对外开放,成为稳定世界经济的“确定性力量”。报告显示,1990年至2024年,中国开放指数从0.5891升至0.7634,累计增长29.6%,增速位居全球前列。特别是在当前世界开放总体收紧的局面下,中国开放指数逆势上升,2024年同比增长0.5%,在主要经济体中排名第一。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示,中国是全球第二大消费市场,市场潜力大、成长预期好。我们致力于让中国大市场成为世界大机遇,让更多优质产品和服务进入中国,与中国同行就是与机遇同行。
虹桥国际经济论坛研究中心主要负责人王雪坤指出,中国通过越开放越发展的生动实践,为世界经济注入了稳定性和确定性。目前,中国已同150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,中老铁路、雅万高铁、钱凯港等一大批项目不断推进互联互通新格局。进博会国际公共产品属性更加凸显,前七届累计意向成交额超5000亿美元。
跨国公司用实际行动表达对中国市场的信心。上海电气集团首席运营官乔银平分享了在越南的风电项目案例,通过中国解决方案使建设周期缩短三分之一,成本降低20%,彰显出开放合作的务实成效。
截至2025年7月,外商在华投资设立企业累计127万多家,投资额超过3万亿美元,近5年直接投资收益率约9%,位居全球前列。
在开放与安全间寻求平衡
面对复杂多变的国际环境,如何在开放合作与经济安全之间寻求平衡,成为国际社会面临的共同课题。
中国国际经济交流中心资深专家委员朱民表示,当前贸易格局正在发生深刻变化,呈现“去中心化的多极化”趋势。中国企业出海模式伴随着绿色技术和数字化解决方案,由产能出海逐步向“产能+产业链”出海模式转变,受到各国普遍欢迎。
中国社会科学院学部委员张宇燕强调,全球南方国家已成为世界经济增长的主要动力,过去20年对全球经济增长贡献率超过80%。他呼吁推动国际治理体系改革,增强发展中国家话语权,使全球治理更加公平合理。
开放是人类文明进步的动力,与会嘉宾一致认为,应对全球共同挑战,唯有在多边框架下平衡开放与合作,才能实现普惠包容的全球发展。
