□李志军
工会管理工作是工会组织依法履行各项职责，实现其政治性、先进性、群众性的基础性保障。其核心目标在于有效组织职工、紧密联系职工、真诚服务职工，最终促进企业健康发展与职工个人成长实现共赢。随着中国特色社会主义进入新时代，劳动者的权益诉求日益多元，就业形态更加灵活，传统的工会管理模式已难以完全适应新形势的需要。因此，重新审视工会管理的职能，积极应对挑战，探索创新路径，已成为一项紧迫而重要的课题。
一、工会管理工作的核心职能
工会管理工作并非简单的行政事务处理，而是一个涵盖多维度、多层次的系统性工程，其核心职能主要包括以下四个方面：
第一，维护职工合法权益的基本职能：管理工作具体体现在参与企业民主管理（如职工代表大会的组织与运行）、平等协商和签订集体合同、监督劳动安全卫生法规的执行、为职工提供法律咨询和援助等方面。
第二，组织与教育职工的引导职能：工会是“职工之家”，需要通过高效的管理将广大职工，特别是新兴产业和非公有制企业的职工组织起来。同时，要承担起引导教育职工的责任，培养知识型、技能型、创新型劳动者大军。
第三，服务与关怀职工的凝聚职能：工会管理工作应充满人文关怀。这包括建立健全困难职工帮扶体系（送温暖、金秋助学等）、组织丰富多彩的文化体育活动、关心职工心理健康、提供生活福利服务等。这些细致入微的服务能够极大地增强职工对企业的归属感和对工会的认同感。
第四，构建和谐劳动关系的协调职能：工会是劳资双方沟通协商的重要平台。管理工作重在建立健全劳动争议调解机制，当出现劳动纠纷时，工会应代表职工积极与资方进行协商对话，化解矛盾于萌芽状态，充当“润滑剂”和“稳定器”的角色，推动构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
二、新时期工会管理工作面临的主要挑战
第一，工作对象多元化与需求个性化：职工队伍中出现了大量新生代农民工、高知白领、灵活就业者等群体，他们的价值观念、权益诉求和生活方式差异巨大，传统的“一刀切”服务模式难以满足其个性化、高品质的需求。
第二，工作领域拓展与管理覆盖不足：随着平台经济、共享经济的发展，网约车司机、快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者数量激增。如何将这些流动性强、组织程度低的群体有效纳入工会组织覆盖范围，并为其提供切实有效的维权服务，是工会管理面临的全新课题。
第三，工会干部队伍能力建设的挑战：传统工作模式与数字化时代的脱节，要求工会干部不仅要有热情和奉献精神，更要具备法律知识、谈判技巧、心理咨询、新媒体运营等专业能力。当前，部分工会干部的专业素养和工作能力仍有待提升。
三、工会管理工作的创新路径
面对上述挑战，工会管理工作必须与时俱进，大胆创新。
第一，理念创新：从“事务管理”到“价值创造”。工会管理应超越传统的福利发放和活动组织，聚焦于为职工创造价值、为企业创造价值、为社会创造价值。例如，通过技能大赛提升职工竞争力，通过“五小”创新活动（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）为企业降本增效，通过和谐劳动关系建设促进社会稳定。
第二，模式创新：从“线下为主”到“线上线下融合”。大力建设“智慧工会”，利用APP、小程序、公众号等平台，实现会员管理、政策宣传、权益咨询、困难申报、学习培训等服务的线上化、智能化，实现线上线下相互补充、深度融合。
第三，方法创新：从“普遍服务”到“精准施策”。利用数据分析，深入了解不同职工群体的具体需求和偏好，实现精准化的维权和服务。例如，为中年职工提供子女教育和健康管理服务，为困难职工建立“一对一”的电子帮扶档案。
第四，机制创新：强化协同与联动。加强与企业党政部门的沟通协作，将工会工作融入企业治理大局。积极探索针对新就业形态劳动者的行业性、区域性工会联合会建设，创新建会入会和会员管理方式。
四、结论
总之，在新时期，工会组织必须坚守维护职工合法权益、服务职工群众的基本职责，深刻认识内外环境的变化，直面挑战，勇于创新。通过推动管理理念、模式、方法和机制的全面升级，特别是加快数字化转型步伐，工会才能不断增强吸引力、凝聚力和战斗力，真正成为职工群众信赖的“娘家人”。（作者单位：《现代物流报》社有限公司）
